卫生部


卫生部颁发《关于评定卫生技术管理干部技术职称的规定（试行）》的通知

（一九八０年六月三十日）

经国务院批准，去年我部颁发《卫生技术人员职称及晋升条例（试行）》之后，各地各部门迫切要求，对做卫生技术管理工作的技术干部评定技术职称。根据国务院科技干部局（７９）国科干字第０４５号文件精神，结合卫生部门的实际情况，我们拟定了《关于评定卫生技术管理干部技术职称的规定（试行）》，作为《卫生技术人员职称及晋升条例（试行）》的补充，下发试行。由于在卫生部门从事技术管理工作的干部队伍比较复杂，目前又缺乏考核和评定工作的经验，希望各地各部门要积极而慎重地进行。应先在有学历或已有技术职称的管理干部中进行。在试行中有何问题和意见，请函告我部。


关于评定卫生技术管理干部技术职称的规定（试行）

1980年6月30日，

现代科学技术的管理是一门科学。从事卫生技术管理工作的干部，是卫生技术队伍的一部分。为了提高卫生技术管理水平，适应医药卫生现代化建设的需要，充分发挥卫生技术干部在管理部门的作用，调动他们工作的积极性，促进卫生事业的发展，现对评定卫生技术管理干部技术职称的问题，特作如下规定。
第一条 评定技术职称的范围：
在卫生行政部门、卫生企事业单位和学术团体，从事医疗、卫生、科研、教学、防治、保健、计划生育、药械等技术管理工作的干部，高、中等医药院校毕业，或具有同等学历的，可以确定或晋升卫生技术职称。
第二条 技术职称：
卫生技术管理干部的技术职称，根据其所掌握的专业知识和管理水平，分别确定或晋升各类卫生技术职称：医（药、护、技）士、医（药、护、技）师、主管医（药、技）师、副主任医（药、护、技）师和主任医（药、护、技）师。
从事科研、教学管理工作的卫生技术管理干部，一般采用卫生技术职称，也可根据需要，按中国科学院、教育部的有关规定评定相应的技术管理职称。
第三条 政治条件：
确定或晋升技术职称的技术管理干部，必须拥护共产党的领导，热爱社会主义祖国，执行党的路线、方针和政策；认真学习马列主义、毛泽东思想；积极钻研管理业务及专业技术，努力为实现四个现代化贡献力量。
第四条 业务技术条件：
评定技术管理干部的技术职称，以技术管理水平、专业知识、组织能力、工作表现与工作成绩为主要依据，适当考虑学历和从事技术管理工作的资历。
第五条 各级技术管理干部的业务标准：
一、中等技术学校毕业、见习一年期满，或具有同等学历，具备下列条件者可定为医（药、护、技）士。
1．具有从事或所学专业的基础知识；
2．对分管的技术管理工作内容、要求、方法和有关方针、政策，及其有关制度有基本的了解；
3．在有关人员指导下能完成某一方面的技术管理工作。
二、高等医药院校毕业、见习一年期满，或具有同等学历，考核合格；或医（药、护、技）士具备下列条件者，可确定或晋升医（药、护、技）师。
1．具有一般的基础理论知识和专门知识，对技术管理的基本理论和方法有一定了解，对分管的管理工作内容、要求、方法及有关制度规定，能基本掌握；
2．具有一定的组织工作能力，能独立处理和完成分管范围内的一般工作任务；
3．能贯彻执行党和政府的有关方针政策；
4．借助工具书，能阅读一门外文专业书刊。
三、具有医师及相当职称的技术管理干部，具备下列条件者，可晋升为主管医（药、技）师。
1．对管理范围内卫生技术的国内外现状和发展趋势有一定的了解，能参与制定、审议分管范围内的技术发展规划和有关工作计划，并能提出有一定水平的工作报告；
2．具有一定的独立工作能力，了解管理范围内有关专业工作进程，有较好的组织、总结工作能力和写作水平，能提出切实解决问题的建议并较好地完成任务；
3．能帮助和指导下级管理干部的工作和学习；
4．工作中能掌握党和政府的有关方针、政策，有一定的政策水平；
5．能阅读一门外文书刊。
四、主管医师及相当职称的技术管理干部，具有下列条件者，可晋升副主任医（药、护、技）师、主任医（药、护、技）师。
1．对管理范围内的卫生业务技术有较广泛的知识，熟悉国内外有关科学技术的现状及发展趋势，能根据国家需要和科学技术的发展，对本专业有关科学技术的长远规划提出有价值的见解，能负责制定、审查本系统的有关技术发展规划；
2．熟悉和掌握管理范围内的卫生技术工作的进展和存在的问题，能分析和提出有效的建议；
3．具有丰富的实际工作经验，有较强的组织管理能力和较高的政策水平，在组织管理或完成重要科技任务中发挥较大作用，有显著成绩；
4．具有培养下级管理干部的能力；
5．掌握一门外文。
第六条 对卫生技术管理干部确定或晋升技术职称，必须严肃认真，坚持标准，保证质量。对实际技术水平好、管理水平高，工作有显著成绩或特殊贡献者，可提前或越级晋升。
第七条 确定或晋升技术职称，必须经过考核。考核主要根据他们的工作鉴定和考核申请书进行评议。考核申请书的内容除包括业务简历外，主要是提出工作总结或学术报告。
晋升主管医（药、技）师以上技术职称时，考核申请书应反映出本人业务知识的广度和管理水平的高度。
第八条 卫生技术管理干部确定或晋升技术职称，按科技干部管理权限，经过相应的技术（或学术）组织评定，由主管部门批准。
第九条 为了提高管理水平，各地要创造条件，做好对技术管理干部的培训、提高工作，同时要加强平时经常性的考核工作，作为今后晋升考核的依据。
第十条 卫生技术管理干部确定或晋升技术职称后，应享受同级卫生技术干部的政治和生活待遇。


北京市人民委员会


北京市易燃建筑防火管理办法
市人民委员会




为了加强对易燃建筑的防火管理，保障城市生产建设和人民生命财产的安全，特制定本办法：
一、本办法所指易燃建筑系指墙或屋面用木板、苇箔、秫秸、荆笆、席子、油毡等可燃材料搭建的建筑，但不包括夏季临时支搭的凉棚。
二、各单位搭建易燃建筑，应经区规划管理和公安部门同意后方可施工。在申报时应附有单位总平面图，并对申请搭建的易燃建筑的结构、面积、用途及周围环境情况加以说明。
三、易燃建筑应合乎下列防火安全要求：
（一）易燃建筑应根据具体情况进行适当的分组。一般的每组的建筑面积总和不能超过二千平米，组与组要有不小于二十米的防火间距；组内应当分片，每片的建筑面积总和不能超过五百平米，片与片应该留出不少于七米的防火间距。易燃建筑每栋的面积不得大于二百五十平米。
（二）易燃建筑的屋面和内外墙壁，凡是能抹泥土砂浆的都应抹上，以增强耐火程度；靠近炉灶和烟囱的部分必须用砖或土坯砌筑。
（三）易燃建筑应该有足够的安全出口，门向外开。每栋易燃建筑如面积超过五十平米，至少应有两个门，如超过一百五十平米，至少应有三个门，门的宽度不应小于一点二米。
（四）作住宿用的易燃建筑，每栋内住宿人数最多不能超过八十人，只能住一层，不能住双层铺。
（五）基本建设工地支搭易燃建筑仍按“北京市关于工棚或临时宿舍防火和卫生设施实施办法”执行。
四、易燃建筑不应该作下列用途：
（一）生产、使用、贮存化学易燃易爆物品（包括炸药、闪点在摄氏45度以下的易燃液体、强氧化剂、易燃固体、可燃气体，遇水燃烧和自燃物品等）。
（二）高温或者经常产生火焰的车间，如冶炼、熔铸、热处理等。
（三）贮存粮食、棉花、油脂以及其他贵重物品和器材。
（四）商场市场、影剧院、医院、托儿所、幼儿园、敬老院。
五、易燃建筑要与下列地点保持一定的防火间距，其具体要求是：
（一）距离化学易燃物品车间或仓库、贮气罐、铁路中心线、棉花、木材、粮食油脂仓库或加油站不应小于五十米。距变电室和锅炉房不应小于三十米。如上述部位有更高的安全距离要求，应该按已有现行规定考虑。
（二）距离爆炸物品车间或仓库，应该根据生产、贮存的炸药量及防爆防火条件决定，但不要小于一百米。
（三）距离医院的病房、托儿所和幼儿园，不应小于三十米。
（四）距离一般砖木结构建筑不小于二十米，距离耐燃性建筑不小于十米。
（五）距离高压架空电线的水平距离，十千伏及十千伏电压以下的不小于五米，三十五千伏及三十五千伏电压以上的不小于十米。
（六）在车间、库房、宿舍等内部不准搭建易燃建筑。
六、现有易燃建筑如不符合上述二、三、四、五条规定的，亦应参照上述要求，适当拆除或改建。如需改建为砖木或钢筋混凝土结构或扩大用地的，应经区规划管理部门审核同意。
七、易燃建筑内必须加强对炉火、灯火、电气设备的管理（具体要求可参照其他有关的防火措施），并设置必要的灭火机、消防水桶、蓄水池、蓄水缸、火勾等消火工具。
八、对于违反本办法，甚至造成火灾损失者，根据情节轻重分别予以严肃处理，后果严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。



1961年8月16日