最高人民法院司法行政厅


最高人民法院司法行政厅关于发往国外的公证文件的生效问题的函

1964年9月2日，最高法院司法行政厅

广东省高级人民法院：
你院（64）粤法行字第111号请示和附件均收到。关于陈义女的公证文件发往新加坡不生效问题，我们的意见如下：
一、发往国外使用的公证文件，应当以中文本为正本，并用我国公证书格式。外文译本只作副本。陈义女将国外律师拟成的公证文书，申请给予公证，你们不予批准，这是正确的；如果在国外拟成的公证文书内容，不违反我国政策、法律，不损害我国主权，为了保护华侨在国外的合法权益，可以摘取其内容，用中文语法和我国格式作成公证文件为正本，附外文译本。
二、陈义女申办的公证事件，台山县人民法院给她办理继承权证明书、委托书各一份是合适的。但使用的格式是前司法部拟制的，这种格式在国外已不适用。应当使用新的格式（新格式现尚未印发，可参照外交部曾经认证过的新格式）。
三、原委托书的受委托人“新加坡中国银行”，查卷是“中国银行新加坡分行”，是否有误？须查实。如果委托新加坡中国银行为代理人不生效，可与你省人民银行恰商，另行委托中国银行新加坡分行某一职员为代理人，较为妥当。一般不应直接委托新加坡的律师为代理人，以防某些律师借故刁难，从中勒索。
四、某些资本主义国家的政府和律师，对我国公证文件横加挑剔，诸多刁难，对此无理行径，必须进行坚决地原则性的斗争，你们的态度是对的。同时应当讲究策略，讲求实效。在这方面我们掌握的材料不多，经验不足。最近鞍山市中级法院发往马来亚的委托书，转让书，是坚持使用我国公证文书格式，以中文本为正本，附英文译本，经过斗争，而为马来亚的法院所接受的。你们可能也有不少此种事例，应当进行研究，积累经验。
以上意见，供你们研究办理。


甘肃省人民政府


甘肃省国有土地使用权有偿使用收入征收管理实施细则（修正）
甘肃省人民政府


（1995年9月1日省政府令第16号发布1997年10月22日省政府令第27号修正）

通知
第一条 为了加强国有土地有偿使用收入的征收管理，根据国家有关规定，特制定本细则。
第二条 凡我省境内依照法律法规规定有偿转移国有土地使用权的部门、企业、公司、其他组织和个人，均应遵守本细则。
第三条 国有土地有偿使用收入包括：土地出让金、土地收益金（或土地增值税）。
土地出让金是指各级政府土地管理部门，将国有土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款。
土地收益金（或土地增值税）是指土地使用者将所使用的土地使用权（含连同地面建筑物） 转让或出租给其他使用者所获收入，按规定向财政缴纳的价款。
第四条 国有土地有偿使用收入归省人民政府和各级地方人民政府所有。
第五条 土地出让金由财政部门负责征收管理，财政部门委托土地管理部门代收代缴。土地收益金（或土地增值税）由地方税务部门按照国家有关规定征收管理。
第六条 土地出让金按以下规定缴纳：
（一）土地管理部门以协议、招标、拍卖方式出让土地使用权的，其成交金额全部作为出让金上缴财政部门；
（二）土地使用期满，土地使用者要继续使用土地，应按规定与土地管理部门重新签订合同，并按照前款的规定缴纳出让金；
（三）通过行政划拨或财政部门出资获得土地使用权的土地使用者，经批准将土地使用权转让、出租、抵押、作价入股的，应向财政部门补缴土地出让金；
（四）土地使用者经批准改变土地使用权出让合同指定的土地用途，要相应调整土地出让金，并将调增的出让金上缴财政。
第七条 土地出让金和土地收益金（或土地增值税），按照现行财政体制纳入各级财政预算，其中土地出让金的40％上缴省级财政，纳入省级财政预算。地县分成比例由各地根据实际情况自行确定。
第八条 土地出让金作为专项预算管理，主要用于城市建设和土地开发。
第九条 土地管理部门征收土地出让金，必须使用省财政厅统一印制的专用票据。
第十条 土地管理部门必须在次月五日前，将收到的土地出让金上缴同级财政部门，逾期不缴的除令其补缴外，每逾一天，收取滞纳金1—3‰。
第十一条 对未经批准擅自转让、出租、抵押行政或财政出资获得土地使用权的单位，由县级以上土地管理部门没收其非法收入，并根据情节处以非法收入10—50％的罚款。
第十二条 破产的国营企业拥有的行政划拨土地使用权，由政府收回出让，出让金主要用于破产企业职工的安置和再就业培训。
第十三条 行政事业单位经批准转让、出租、抵押国有土地使用权所得收入，其增值额除缴纳土地增值税外，其余额按以下规定上缴财政：
（一）全额预算单位上缴70％；
（二）差额预算单位上缴60％；
（三）自收自支单位上缴50％；
第十四条 外国投资者为获取土地使用权所付土地出让金，须用外汇支付；港、澳、台商一般应用外汇支付，如确有困难也可用人民币结算。外汇结算根据中国银行人民币外汇牌价换算人民币。
第十五条 国有土地有偿出让、转让价格由物价部门、土地管理部门、财政部门按照有关规定共同制定。
第十六条 对违反本细则的行为，任何单位和个人都有权检举揭发。财政部门应为检举揭发者保密，并酌情给予奖励。
第十七条 本实施细则自发布之日起施行。以前颁布的有关规定与此相抵触的，以本细则为准。
第十八条 本实施细则由省财政厅负责解释。



1995年9月1日