贵州省铜仁市人大常委会


铜仁市人民代表大会常务委员会
述职评议工作暂行规定
(2000年3月29日市四届人大常委会第十七次会议通过)

第一章 总 则

第一条 为加强对我市地方国家行政机关、审判机关、检察机关的监督，加强对市人民代表大会选举的和市人民代表大会常务委员会(以下简称市人大、市人大常委会)
任命的国家机关工作人员的监督，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《贵州省各级人民代表大会常务
委员会监督条例》、《贵州省人民代表大会常务委员会述职评议工作条例》等有关法律、法规的规定，结合我市述职评议工作的实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的述职坪议是指：在市人民代表大会闭会期间，由市人大常委会组织对市人大及其常委会选举、任命的地方国家行政机关、审判机关、检察机关工
作人员履行职责的情况进行的评议。评议工作可邀请人大代表参加。
第三条 述职评议的目的是促进我市国家行政机关、审判机关、检察机关和市人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员依法行政、公正司法、廉洁奉公、勤政为
民，增强法律意识、公仆意识，推进依法治市工作的顺利进行。
第四条 述职评议工作应加强组织领导，充分发扬民主，依法办事，客观公正，实事求是，注重实效，有计划地进行。
第五条 参加述职评议的市人大常委会组成人员和代表应做到：
<一>依法履行职责，认真参加评议活动；
<二>深入调查研究，广泛听取意见，如实反映情况客观公正地进行评；
<三>遵守国家的保密规定。
第六条 参加评议的市人大常委会组成人员和市人大代表在评议会上的发言和表决，不受法律追究。

第二章 组织领导和内容


第七条 述职评议工作由市人大常委会领导、市人大常委会主任会议负责组织实施。述职评议的具体工作由市人大常委会办事机构承担。
第八条 市人大常委会主任会议根据市人大常委会的年度工作安排和实际情况，确定述职评议的对象、内容和时间，并制定述职评议工作实施方案。
第九条 述职评议的内容。
<一>遵守和执行宪法、法律、法规的情况；
<二>执行上级及本级人民代表大会及其常委会决议决定的情况；
<三>履行职责、依法行政、公正司法、勤政廉政的情况。
<四>人民群众普遍关心和迫切要求解决的重大问题的办理情况；
<五>市人大常委会或市人大常委会主任会议认为需要评议的其他事项。
第十条 述职评议可以按前条所列内容进行全面评议也可以就其中某个方面进行评议。

第三章 程序和方法

第十—条 述职评议分为评议准备、评议调查、评议会议、整改落实四个阶段。
第十二条 述职评议前应当做好以下准备工作：
<一>制定讦议工作方案，方案包括讦议的组织、对内容、时间和要求；
<二>在评议前2个月将有关述职评议事项书面通知评议对象及所在单位和主管机关；
<三>进行述职评议的宣传、动员和部署；
<四>确定参加评议人员，组成评议工作小组；评议工作小组，由市人大常委会组成人员和组织等有关部门抽调人员组成；
<五>组织参评人员学习有关法律、法规；
<六>述职人员根据评议内容、准备述职报告。
第十三条 述职评议工作小组对评议对象的有关情况进行调查。评议调查应采取多种形式，广泛听取意见；
<一>指导评议对象所在单位干部职工会上进行述职广泛听取本单位干部、职工的评议意见；
<二>在充分发扬民主的基础上，本单位干部职工以无记名投票的方式，对评议对象进行述职测评(测评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次)；
<三>为深入了解情况，评议工作小组还要分别找所在单位干部、职工、下属单位负责同志进行个别交谈、走访上级主管单位领导，广泛听取他们的意见；必要时，可以按照有关规定查阅案卷及有关材料，听取纪检监察机关的意见；
<四>评议对象和有关单位、个人应当积极配合评议工作小组进行调查，如实反映意见和提供有关材料。
<五>评议工作小组应在市人大常委会听取述职评议前向市人大常委会主任会议报告评议工作准备情况，并提交述职评议调查报告。
第十四条 述职评议一般在市人大常委会会议上进行，由评议对象向市人大常委会作述职报告，市人大常委会组成人员和参加评议的代表充分发表评议意见，也可以采取
书面发言的形式。必要时，可邀请被评议者的上级主管部门负责人和有关负责人列席会议，并发表意见。
第十五条 述职评议对象应如实述职，并认真听取评议意见，回答问题；对评议有不同意见，可以进行说明。
第十六条 述职评议时，市人大常委会组成人员，根据评议意见，按优秀、称职、基本称职、不称职进行无记名投票表决。按程序，由监票员、计票员，对所得票数按
下列规定确定等次，并当场公布表决结果，提出整改意见：
<—>获得百分之八十以上优秀票者为优秀；
<二>获得优秀票过半数，称职票过半数，或优秀票和称职票相加过半数以上者为称职；
<三>获得基本称职票过半数以上，或优秀票、称职票、基本称职票相加过半数以上者为基本称职；
<四>获得基本称职票不过半数，或优秀票、称职票基本称职票相加仍不过半数者为不称职。
第十七条 述职评议会议结束后，形成书面评议意见，经市人大常委会或市人大常委会主任会议审议后，交评议对象及其单位进行整改。评议对象接到评议意见后，在1
个月内将整改方案报送市人大常委会，在3个月内向市人大常委会报告整改落实情况。
第十八条 根据述职评议对象报告的整改落实情况，市人大常委会主任会议可以决定由市人大常委会有关工作机构，负责复查核实整改落实情况。

第四章 评议处理

第十九条 对评议对象提出的评价性和结论性的意见经市人大常委会或市人大常委会主任会议确认后，送交评议对象单位的上级机关和有关组织，作为考核使用干部的
依据。
第二十条 对获得优秀者，予以通报表扬或奖励；对不称职者，按照法定程序，市人民代表大会及其人大常委会将依法免去选举、任命的职务。
第二十—条 评议对象有违法、违纪、失职、渎职或违反本规定的有关规定、阻碍评议工作，拒绝接受评议，不予落实整改措施行为的，根据其情节轻重作如下处理：
<一>责成限期改正或作出检查；
<二>依法提出质询；
<三>转由有关组织或部门调查处理
<四>依法组织特定问题调查委员会进行调查；
<五>依法撤销或免去市人大常委会任命的职务；
<六>依法向本级人民代表大会提出罢免案；
<七>构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 凡干扰评议工作，对参加评议和反映问题的人员进行打击报复的，根据情节轻重，由其主管部门给予批评或者行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追
究刑事责任。

第五章 附 则

第二十三条 各民族乡、镇人大主席团，办事处人大联络组对本级人大选举或上级任命的国家行政机关工作人员述职评议工作，可结合本地的实际，参照本规定实施。
第二十四条 本规定自通过之日起施行。


中国人民银行


关于合理确定流动资金贷款期限的通知
中国人民银行
银发[1997]417号




中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、深圳经济特区分行；各国有商业银行，其它商业银行，城市合作银行（由当地人民银行转发）：
为了改进金融服务，支持企业特别是国有企业按照市场需求有效地组织生产经营活动，中国人民银行要求各有关银行在发放流动资金贷款时，要根据有关规定合理确定贷款期限。现将有关事项通知如下：
一、合理确定流动资金贷款期限。根据《贷款通则》的规定，贷款期限要根据借款人的生产经营周期、还款能力和贷款人的资金供应能力由借贷双方共同协商后确定。企业的生产经营周期是指企业从投入资金购买原材料，通过储备、生产、销售，最终实现资金回笼的运动过程所需要的
时间。各银行要根据借款人生产经营周期和有关条件合理确定流动资金贷款期限。
二、流动资金贷款按期限分为临时贷款、短期贷款和中期贷款三类。贷款条件和程序按《贷款通则》有关规定认真执行。
三、临时贷款是指商业银行对借款人发放的，期限在三个月（含三个月）以内的流动资金贷款，主要用于企业一次性进货的临时性资金需要和弥补其它支付性资金不足。
四、短期贷款是指商业银行对借款人发放的，期限为三个月至一年（不含三个月含一年）的流动资金贷款，主要用于企业正常生产经营周转的资金需要。
五、临时贷款与短期贷款仍按照现行有关流动资金贷款管理规定和《贷款通则》进行管理。临时贷款和短期贷款统计在短期贷款项目中。
六、中期流动资金贷款是指商业银行对借款人发放的，期限为一至三年（不含一年含三年）的流动资金贷款，主要用于企业正常生产经营中经常占用。对生产经营正常，生产规模较大，产品有市场、有效益、有信誉，归还贷款本息有保证的企业，特别是国有大中型企业均可发放中期流
动资金贷款。对用于国家专项储备的贷款可根据储备时间确定贷款期限。中期流动资金贷款的发放，要坚持银行和企业各方自愿的原则。
中期流动资金贷款利率执行同期同档次固定资产贷款利率标准。对国家确定的512户国有大中型企业和国务院另有规定的企业的贷款利率不上浮。
七、各商业银行要从严掌握中期流动资金贷款的审批权限。审批权限一般应控制在二级及二级以上分行。中期流动资金贷款统计在中长期贷款项目中。各商业银行要单独设立“中期流动资金贷款”二级项目进行专项统计，按规定报送中国人民银行。
八、各类流动资金贷款到期后可按规定的条件办理展期，贷款到期后可以收回再贷。对现有到期流动资金贷款，可根据企业申请和贷款条件，将经常占用部分转为中期流动资金贷款。中长期贷款发放数量应按资产负债比例管理规定中关于中长期贷款比例掌握。
九、各商业银行要严格按要求掌握流动资金贷款期限，防止出现人为缩短贷款期限，导致贷款逾期而加息、罚息的现象。同时，也要做好贷款使用的跟踪、检查，对企业挤占、挪用流动资金贷款搞固定资产投资的行为，要按照有关规定进行处罚采取有力措施加以制止，确保信贷资产的
安全。
十、各商业银行可根据本通知精神和各自的实际情况，制定具体的操作办法，并报中国人民银行备案。
十一、本通知自文到之日起执行。



1997年10月6日