工业和信息化部


关于做好高校毕业生就业工作的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团经贸委（经委）、经济和信息化委（厅、局）、工业和信息化委（厅、局）、中小企业局（厅、办）：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2009〕3号）和2009年4月2日国务院高校毕业生就业工作电视电话会议精神，按照国务院就业工作部际联席会议《促进高校毕业生就业工作部门任务分解安排》，现将做好高校毕业生就业工作的相关事宜通知如下：
　　一、充分认识当前做好高校毕业生就业工作的重要性

　　2008年以来，由于受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，特别是高校毕业生就业问题十分突出。对此，党中央国务院出台了一系列促进高校毕业生就业的政策措施。高校毕业生是我国的重要人力资源，各地中小企业主管部门要把思想和认识统一到贯彻落实党中央国务院对促进高校毕业生就业工作部署上来，充分发挥中小企业、民营企业吸纳就业的重要作用，将高校毕业生就业与促进中小企业稳定发展相结合，积极配合有关部门，切实落实好高校毕业生就业工作。

　　二、促进高校毕业生就业的主要任务

　　（一）要注重会同有关部门研究加大对产品有市场、有订单的劳动密集型中小企业、民营企业和积极开拓市场、勇于创新、稳定就业岗位的中小企业、民营企业的支持力度，加大支持创业、就业培训工作的力度。研究帮助中小企业解决生产经营中的困难，促进中小企业发展，为创造就业岗位，稳定社会发挥更好、更大的作用。

　　（二）落实“三年百万”高校毕业生就业见习计划。落实人力资源和社会保障部、教育部、工业和信息化部、国资委、国家工商总局、全国工商联和共青团中央《关于印发三年百万高校毕业生就业见习计划的通知》（人社部发〔2009〕38号）。请各地中小企业主管部门积极配合当地人力资源部门，组织一批经营管理规范、效益和信誉好的中小企业申报见习单位。中国中小企业信息网（www.sme.gov.cn）将开辟“三年百万高校毕业生就业见习计划”专栏，请将经当地认定，作为见习单位的中小企业相关信息填写《三年百万高校毕业生就业见习计划---中小企业见习单位名单》（见附件），并上传到中国中小企业信息网。

　　（三）开展民营企业招聘周活动。根据国务院就业工作部际联席会议的统一安排，5月中旬开展“2009全国民营企业招聘周”活动，建立民营企业与高校毕业生供需对接的绿色通道。活动主会场设在北京，届时各地将设立分会场，与主会场同步启动招聘活动。请各地中小企业主管部门配合当地人力资源、教育部门，组织有招聘需求的中小企业、民营企业参加现场招聘活动。

　　（四）开展就业网络联盟联合招聘周活动。6月20日至26日教育部、人力资源和社会保障部、工业和信息化部将联合举办全国高校毕业生就业网络联盟联合招聘周活动。请各地中小企业主管部门继续组织中小企业提供招聘信息，在中国中小企业信息网“2009年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动”栏目中发布。“2009年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动”延长至6月底，作为承接民营企业招聘周、高校毕业生就业网络联盟联合招聘周活动的工作平台。请组织中小企业信息网地方分网同步做好相应工作。

　　三、工作要求

　　各地中小企业主管部门要高度重视，增强促就业、保稳定的大局意识，在履行好各自职能的同时，积极配合有关部门，做好组织中小企业吸纳高校毕业生就业、见习的相关工作，并将工作进展情况及时上报我部。

　　联系人：工业和信息化部中小企业司创新服务处 陈滨
　　联系电话：010-66015521
　　邮箱：jxdw@sme.gov.cn
　　附件：三年百万高校毕业生就业见习计划---中小企业见习单位名单 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　工业和信息化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇九年四月三十日


新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室


关于转发州发改委财政局《自治州价格调节基金使用管理暂行办法》的通知

巴政办发[2012]31号


各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属单位：

　　州发改委、财政局制定的《自治州价格调节基金使用管理暂行办法》已经州人民政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年三月二十七日


　　　　　　　　　　　　　自治州价格调节基金使用管理暂行办法

　　第一章 总则

　　第一条 为规范价格调节基金的使用和管理，充分运用经济手段调控市场，保持市场价格总水平的基本稳定，根据《中华人民共和国价格法》、《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》、《自治区价格调节基金使用管理暂行办法》等有关规定，结合我州实际，制定本暂行办法。

　　第二条 本办法所称价格调节基金是指政府为调控价格、稳定市场，依法设立的用于调控生活必需品等重要商品价格和补贴困难群众生活的专项资金。

　　第三条 自治州行政区域内价格调节基金的使用和管理工作，适用本办法。

　　第四条 州、县市人民政府依法设立并运用价格调节基金，努力保持市场价格基本稳定。　
　
　　价格调节基金实行分级管理。州人民政府加强对县市人民政府价格调节基金管理工作的指导、检查和监督。

　　第五条 发改、财政部门共同负责价格调节基金的使用、管理和政策制定。发改部门负责价格调节基金的计划安排和监督管理。财政部门负责价格调节基金的筹集及资金管理。其他部门在各自职责范围内做好价格调节基金的相关工作。

　　第二章 来源及使用方向

　　第六条 价格调节基金由州、县市人民政府安排，纳入同级财政预算管理。价格调节基金实行专款专用，年终结余结转下年使用。

　　第七条 价格调节基金的使用主要采取补贴、补助和贴息三种方式，由发改部门会同财政部门根据同级人民政府批准的补贴、补助和贴息方案确定。

　　第八条 价格调节基金主要用于以下方面：

　　（一）对因执行国务院、自治区人民政府依法采取价格干预措施、紧急措施等价格政策而受到经济损失的基本生活必需品的生产者、经营者（下同）给予适当补偿；　　

　　（二）为平抑基本生活必需品价格的异常波动而给予生产者、经营者适当价格补贴、贷款贴息等；

　　（三）在基本生活必需品价格大幅上涨时，自治州启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，对低收入群体给予临时价格补贴；　
　
　　（四）对因遭受自然灾害、重大疫情等不可抗力严重影响的基本生活必需品生产者、经营者，给予临时补贴或贴息；　
　
　　（五）为调控价格、稳定市场，对基本生活必需品等重要商品的储备和生产基地建设，给予补贴、补助或者贷款贴息。其中，价格调节基金用于支持蔬菜生产流通的比例原则上不应低于基金总额的30%；

　　（六）州、县市人民政府为调控市场价格批准适用的其他情形。

　　第三章 启用及审批

　　第九条 根据政府价格调控目标，结合市场发展趋势以及价格调节基金年度预算规模，州、县市人民政府发改和财政部门负责指导同级价格调节基金的申报和使用，并定期向社会公告。

　　第十条 价格调节基金的使用分两种情况：一是由发改部门会同财政等相关部门根据价格异常变动情况和价格调控的实际需要，制定补贴方案，报同级人民政府批准后实施；二是由符合第八条规定的单位提出申请，经州、县市人民政府行业主管部门汇总后，报同级发展改革、财政部门审批后实施。

　　第十一条 州本级价格调节基金用于全州性的市场价格调控和对各县市间的平衡、调剂。由州发改委同财政局等有关部门制定调剂使用方案，经州人民政府批准后实施。

　　第十二条 申请使用价格调节基金的单位，应当填写统一印制的《自治州价格调节基金使用申请表》，连同相关证明材料，报发改、财政部门审批。

　　第十三条 价格调节基金使用方案确定后，由财政部门按财政资金管理规定办理资金拨付。

　　第十四条 项目单位应严格按照批准的用途使用价格调节基金，并及时向同级发改、财政部门如实报告使用情况。

　　第四章 监督及法律责任

　　第十五条 州、县市人民政府应当加强对价格调节基金的监督和管理。各级审计、监察部门应对价格调节基金的使用、管理情况进行审计监督。

　　第十六条 州、县市人民政府发改、财政部门应当定期向社会公布本级价格调节基金的使用情况。

　　第十七条 价格调节基金使用单位以欺骗等不正当手段套取价格调节基金、不按照批准用途使用价格调节基金的，由州、县市人民政府发改部门会同同级财政、监察、审计部门终止拨款，追回已拨付的资金，并在三年内取消其申请使用价格调节基金的资格；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十八条 州、县市人民政府及其有关部门有下列情形之一的，由上级行政机关责令限期改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　
　　（一）违反规定改变价格调节基金用途或者有其他违规使用价格调节基金行为的；　　

　　（二）截留、挪用、侵占价格调节基金的。

　　第十九条 各级人民政府有关部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权的，依法追究行政责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章 附则

　　第二十条 本办法由州发改委、财政局负责解释。本办法的实施细则由州发改委、财政局制定。

　　第二十一条 各县市人民政府根据本办法，结合各地实际，制定具体管理办法，并报州发改委、财政局备案。

　　第二十二条 本办法自2012年2月 1日起试行。