中国政府 俄罗斯联邦政府


中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府文化合作协定


（签订日期１９９２年１２月１８日 生效日期１９９２年１２月１８日）
　　中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府（以下简称“双方”），本着进一步发展中俄两国人民之间友好关系和加强两国文化合作的愿望，确信文化交流是增进两国人民之间了解和友谊的重要途径，愿意根据平等互利的原则，鼓励和支持两国有关机构在文化、艺术、教育、社会科学、新闻、出版、广播、电视、电影、体育、旅游和卫生等方面的交流和合作，经友好协商，同意缔结本协定，条文如下：

　　　　　　　　　　　　　一、文化、艺术

　　第一条　双方同意在文化艺术领域按下列方式进行交流和合作：
　　互派专业和业余艺术团、组巡回演出；
　　相互举办文化艺术展览；
　　互派文化、艺术工作者访问；
　　交换文化艺术方面的书刊；
　　相互向本国人民介绍对方的文学和艺术作品；
　　两国博物馆、图书馆之间进行交流和合作。

　　　　　　　　　　　　二、教育、社会科学

　　第二条　双方将促进教育领域按下列方式进行交流和合作：
　　互派学者、教师和专家，以交流经验，进行学术研究和讲学；
　　相互为对方提供奖学金；
　　研究签订一项关于相互承认对方有关机构授予的学历证书、学位和学术职称的协议的可能性；
　　促进两国高等院校及中等教育部门之间建立直接联系；
　　鼓励两国教育机构交换教科书、教学资料、教学大纲和工作经验，互派学校代表团；
　　为在中华人民共和国学习和教授俄罗斯语言文学及在俄罗斯联邦学习和教授中国语言文学提供协助。

　　第三条　双方促进两国高等院校科研机构之间的直接联系，并将在社会科学方面进行交流，包括双方互派社会科学工作者访问、讲学和交换资料等。

　　　　　　　　　　　　　　三、新闻出版

　　第四条　双方鼓励两国有关部门、新闻媒介和记者组织按照协议和合作计划开展直接合作，相互提供文章、照片和其他资料，以供发表，并互派记者采访，报导各种事件。

　　第五条　双方将促进两国出版和图书贸易部门进行合作及互派专家，鼓励相互翻译、出版对方国家的图书。

　　第六条　双方将促进两国有关部门在保护著作权方面的合作，其方式包括交换有关立法信息、交流实际工作经验和互派专家。

　　　　　　　　　　　　四、广播、电视、电影

　　第七条　双方将鼓励两国广播、电视部门在协议的基础上按下列方式开展交流与合作：
　　交换广播、电视节目；
　　协助对方广播、电视记者在本国境内进行采访；
　　合拍电视片；
　　互派广播、电视代表团和工作人员。

　　第八条　双方将鼓励两国电影机构在协议和合同的基础上按下列方式开展交流与合作：
　　合拍影片；
　　介绍和译制对方影片；
　　互派电影工作者和专家访问。

　　　　　　　　　　　　五、体育、旅游、卫生

　　第九条　双方将通过举办两国运动队之间的友好比赛，促进两国体育组织间的交流与合作。

　　第十条　双方将加强旅游领域的合作，鼓励两国的旅行社和从事旅游活动的机构建立和发展业务交往。

　　第十一条　双方鼓励和支持两国卫生部门进行直接交流与合作。

　　　　　　　　　　　六、创作协会、其他组织

　　第十二条　双方促进两国创作协会和其他民间组织之间的合作。
　　两国创作协会和友好协会将互派代表团，积极参与筹备和举办纪念中俄人民生活中重大纪念日和两国著名文化艺术活动家纪念日的活动。

　　第十三条　双方将促进两国毗邻的边境地区及相应地区在本协定所涉及的领域有步骤地发展交流与合作关系。

　　第十四条　双方将鼓励邀请对方文化、艺术、教育、社会科学、新闻、出版、广播、电视、电影、体育、旅游和卫生等领域的专家出席在本国举办的国际会议、研讨会、联欢节及其他有关活动。

　　第十五条　双方同意经过相互协商开展符合本协定目的和任务的其他活动。

　　第十六条　双方将制订和签署实施本协定的文化合作计划，计划期限及有关费用问题经双方协商确定。
　　两国相应部门和其他组织可根据本协定和文化合作计划签订部门间的协议、计划和其他工作文件。

　　第十七条　本协定自签字之日起生效，有效期为五年。如任何一方在期满前六个月未以书面通知另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。

　　第十八条　双方确认：自本协定生效之日起，双方根据一九五六年七月五日在莫斯科签订的《中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟文化合作协定》相互承担的权力和义务即告终止。
　　本协定于一九九二年十二月十八日在北京签订，一式两份，每份均用中文和俄文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　俄罗斯联邦政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　钱其琛　　　　　　　　　　　　安·弗·科济列夫
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）
中国民用航空总局


中国民用航空总局民用机场工程设计管理规定
1995年8月26日，民航总局

第一条 为了加强对民用机场工程设计的管理，提高工程设计质量，保障机场安全、高效、有序地运行，制定本规定。
第二条 本规定适用于新建、改建、扩建的民用机场（包括军民合用机场民用部分，下同）的工程设计。
第三条 中国民用航空总局（以下简称“民航总局”）统一负责全国民用机场工程设计管理工作。民航总局基本建设机场管理部门负责民用机场工程设计单位的审核和监督管理。
第四条 民用机场工程设计（以下简称“机场工程设计”）分为机场主体工程设计和机场配套工程设计。
机场主体工程设计包括下列内容：
（一）机场总体规划设计（包括航行研究、导航设施布局及飞行程序设计）；
（二）飞行区工程设计（包括土方、基础、道面、排水、围界、消防、净空处理等）；
（三）航路和机场的航行管制、通信、导航、气象、目视助航工程设计；
（四）航站楼工程设计。
机场配套工程设计包括下列内容：
（一）机场生产、生活用房设计；
（二）供油工程设计；
（三）飞机维修工程设计；
（四）其他配套工程设计。
第五条 从事机场主体工程设计的单位必须按照国务院建设主管部门《工程勘察和工程设计单位资格管理办法》和《民用机场工程设计资格分级标准》等有关规定提出申请，经审查合格并取得《工程设计证书》。甲级、乙级《工程设计证书》须经民航总局审查同意后，报送建设部审定颁发；丙级证书须经民航总局审查同意后，送各省、自治区、直辖市人民政府勘察设计主管部门审定颁发。
民航总局视情况定期或不定期对持证单位进行资格复审。
从事机场配套工程设计的单位必须在其取得的工程设计证书的范围内承担相应的设计任务。
第六条 承担机场工程设计的单位，不得将其设计任务分包给未取得相应工程设计证书的单位承担。未经民航总局资格认可的设计单位，不得承担机场主体工程设计。
第七条 工程设计单位所属分支机构（分院、分公司等）独立承担机场工程设计的，必须单独提出申请并取得《工程设计证书》。
第八条 工程设计单位必须按照《民用机场工程设计资格分级标准》，承担与其取得的工程设计证书规定等级、范围相适应的机场工程设计任务。机场工程设计任务超出证书等级、范围的，工程设计单位必须在签订设计合同、承担工程设计任务前报民航总局审批同意。
第九条 工程设计单位不得涂改、出借、转让其设计证书、图章、图签，未经民航总局基本建设机场管理部门同意，不得雇用本单位以外人员为其承担机场工程设计任务。
第十条 承担机场工程设计的单位，必须严格按照国家和民航总局的有关规定、标准及批复文件进行设计，不得擅自扩大工程规模，提高工程标准。
机场工程设计的重大修改，必须报经原审批机关同意。
第十一条 机场工程设计由几个单位共同承担的，应确定一个总体设计单位。总体设计单位负责各设计单位的协调和汇总。
第十二条 机场工程设计单位违反本规定，其设计成果不予审批或审查，并视情节轻重，分别给予下列处罚：
（一）通报批评；
（二）罚款；
（三）降低工程设计资质等级；
（四）商请发证单位吊销《工程设计证书》。
以上处罚可以并处。
第十三条 中外设计单位合作承担机场主体工程设计的，除遵守本规定一般要求外，还必须符合下列要求：
（一）合作事项由中方工程设计单位负责报民航总局审批；
（二）外方设计单位必须通过民航总局资格审查。
第十四条 机场工程选址、编制预可行性研究报告和可行性研究报告，参照本规定对机场主体工程设计有关规定执行。
第十五条 本规定中没有规定的，按照国务院建设主管部门《工程勘察和工程设计单位资格管理办法》的规定执行。
第十六条 本规定自发布之日起施行。

附：关于《中国民用航空总局民用机场工程设计管理规定》的说明
近年来，随着民航事业的快速发展，机场建设事业也得到了空前的发展，仅从1990年到1994年底就先后有七十多个机场在新建或改扩建。但同时也带来一些问题。由于机场建设发展快，机场工程设计管理工作跟不上，缺乏应有的规章、制度，使得机场工程设计质量得不到保证，给机场的安全运行、使用管理以及远期的扩建发展都带来了隐患。厦门机场油库泄油事故就是由于设计错误所致。为适应机场建设发展的需要，加强对机场工程设计单位的审批和监督管理，制定了《民用机场工程设计管理规定》
该《规定》共十六条，就《工程设计证书》的申请、管理，设计单位分支机构的管理，工程设计规模、标准的控制及中外合作设计的管理等方面作了具体的规定。《规定》的发布实施必定会对机场工程设计质量的全面提高起积极促进作用。