云南省人大常委会


云南省老年人保护条例
云南省人大常委会


（1991年9月27日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 家庭保护
第三章 社会保护
第四章 行政管理
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了保障老年人的合法权益，发扬敬老、养老的传统美德，树立良好的社会风尚，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律的规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称老年人是指男性六十周岁以上和女性五十五周岁以上的公民。
第三条 老年人依法享有受赡养扶助权、获得国家和社会物质帮助权以及法律、法规规定的其他权利。
禁止虐待、遗弃老年人。
第四条 维护老年人的合法权益，是国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织和公民的共同责任。
公民应当尊敬、关心、照顾老年人。
第五条 鼓励老年人自愿参加国家法律、政策允许的社会活动，其合法收入受法律保护。
第六条 老年人应当遵守宪法、法律和法规，依法维护自己的合法权益。
第七条 每年农历九月初九为我省敬老节。
第八条 国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织，对敬老、养老、扶助老年人有显著成绩的个人、家庭、单位应当予以奖励。

第二章 家庭保护
第九条 老年人依法享有受赡养扶助的权利，其子女、配偶以及其他依法负有赡养扶助义务的公民，应当履行义务。
夫妻双方应当关心、尊敬配偶的父母，不得干涉配偶对老年人履行赡养义务。
老年人子女已经死亡的，其有负担能力的孙子女、外孙子女应当履行赡养义务。
第十条 赡养人不得强迫被赡养的老年夫妻分开居住。对患病或者生活不能自理的老年人，赡养人必须及时给予治疗和照顾。
第十一条 子女和其他亲属，不得侵犯老年人的合法收入、储蓄、房屋等财产的所有权，不得强占老年人的住房，或者强迫老年人迁居。
第十二条 子女和其他亲属不得侵犯老年人依法享有的财产继承权。
第十三条 老年人有权依法用遗嘱、遗赠等方式处理自己的合法财产。
老年人有权依法与其他公民或者与集体所有制组织签订遗赠扶养协议，其子女和其他亲属不得干涉。
第十四条 子女和其他亲属不得干涉老年人的婚姻自由，不得妨碍老年人再婚后的家庭生活。

第三章 社会保护
第十五条 各级人民政府应当发展老年人社会保险、社会救济、医疗保健和文化教育事业。
第十六条 国家机关、社会团体、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织等应当积极创造条件，举办敬老院、老年公寓、老年人活动中心等服务组织和设施，在有条件的地方开展社区服务。
老年门诊、病房和家庭病床，为老年人的医疗保健提供各种方便条件。
第十八条 各级人民政府应当鼓励和支持工商企业生产、经营老年人特殊需要的生活用品，扩大为老年人服务的项目，方便老年人的生活。
第十九条 交通部门应当为老年人乘车、乘船、乘机提供方便，建立健全为老年人服务的设施和制度。
第二十条 城乡建设部门在规划、建设居住区和公共设施时，应当安排适应老年人特点所需要的活动场所。
第二十一条 任何单位都必须执行国家对离休、退休老年人各项待遇的规定。
第二十二条 对没有经济收入的孤寡老人，属非农业人口的，由当地人民政府实行社会救济或者集中供养；属农业人口的，由乡（镇）人民政府或者村公所（办事处）按规定实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的供养制度。
第二十三条 宣传、新闻、出版、广播电视等部门应当加强保护老年人的宣传教育工作。
第二十四条 任何单位或者个人都有权劝阻、制止、或者检举、控告侵犯老年人合法权益的行为。
对侵犯老年人合法权益行为的申诉、控告、检举、起诉，有关部门必须及时调查处理，不得推诿、拖延。

第四章 行政管理
第二十五条 各级人民政府负责领导本行政区域内保护老年人的工作，并可以根据工作需要，设立相应的组织，协调有关部门做好老年人保护工作。
第二十六条 各级人民政府的民政、劳动、人事、公安、司法行政等部门都应当做好老年人合法权益的保障工作，对违反国家法律、法规和本条例的行为依法处理。

第五章 法律责任
第二十七条 老年人的合法权益受到侵害时，被侵害人有权要求有关主管部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。
第二十八条 老年人的合法权益受到侵害时，被害人可以向基层人民政府提出控告。基层人民政府可以根据司法部颁布的《民间纠纷处理办法》进行调解，经过调解后达不成协议的，基层人民政府可以作出处理决定。当事人对处理决定不服的，可以依法向人民法院起诉。
第二十九条 侵犯老年人的合法权益，对其造成财产损失或者其他损失、损害的，应当依法赔偿或者承担其他民事责任。
第三十条 乡（镇）人民政府、街道办事处、村公所（办事处）和有关主管部门，对负有赡养义务而又拒绝赡养的，可以责令赡养人履行赡养义务。
赡养人遗弃老年人或者虐待老年人情节严重的，依法丧失继承权；老年人也可以立遗嘱取消其继承权。
第三十一条 虐待年老的家庭成员，尚不够刑事处罚，受虐待人要求处理的，由公安机关依法进行行政处罚。
第三十二条 侵犯老年人的人身权利或者其他合法权利，构成犯罪的；虐待年老的家庭成员，情节恶劣的；对老年人负有赡养义务而拒绝赡养，情节恶劣的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十三条 本条例由省人民政府主管部门进行具体应用的解释。
第三十四条 本条例自公布之日起施行。



1991年9月27日
贵州省铜仁地区行政公署办公室


铜署办发〔2008〕143号


　
　
铜仁地区行政公署办公室关于印发铜仁地区农用船舶安全管理暂行办法的通知

　

各县、自治县、市、特区人民政府，大龙开发区管委会，行署各工作部门：
　　《铜仁地区农用船舶安全管理暂行办法》已经行署同意，现印发给你们，请认真遵照执行。



二○○八年八月二十日

　　铜仁地区农用船舶安全管理暂行办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为加强我区农用船舶的安全管理，保证人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《贵州省水路交通管理条例》、《贵州省乡镇自用船舶安全管理办法》（黔安〔2001〕第10号）和《铜仁地区行政公署办公室关于进一步加强我区农用船舶安全管理的通知》（铜署办发〔2000〕76号）等规定，结合我区农用船舶管理的实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称农用船舶，是指农民个人所有，用于农业生产和农民生活服务，非营运的航行于本乡镇或临近乡镇，船长不足10米、限载3人以下的农业自用船舶（渔业船舶除外）。
　　第三条 各级农业行政主管部门要进一步加强农用船舶管理，成立管理机构，落实工作人员；各级财政要把农用船舶管理工作经费列入同级财政预算。
　　第四条 乡镇人民政府具体负责本行政区域内的农用船泊管理工作，县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农用船舶指导和监管工作。
　　第五条 农用船舶安全管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

　　第二章 安全职责

　　第六条 县（市、特区）农业行政主管部门负责对本辖区内农用船舶的安全监督管理、业务指导。其职责：
　　1、宣传、贯彻执行国家、省、地、县有关农用船舶安全管理的法律、法规和政策。
　　2、制定本县（市、特区）农用船舶的安全管理制度，监督乡镇人民政府落实安全管理目标，履行安全检查和监督管理职责。
　　3、建立农用船舶管理机构和管理人员的工作考核及责任追究制度。
　　4、监督乡镇人民政府对农用船舶及船主进行建档立卡以及编写船号、勘划载重线、检丈、登记、发证，统计上报有关资料。
　　5、指导乡镇人民政府对农用船舶船主的培训工作。
　　6、加强应急救援建设，制定农用船舶安全应急救援预案，成立应急救援小组，加强应急救援演练工作，增强对突发事故应急处置能力。
　　7、协助调查处理农用船舶交通事故。
第七条 乡镇人民政府具体负责本行政区域内的农用船舶管理工作。其职责：
　　1、宣传、贯彻和执行国家、省、地、县有关乡镇船舶安全管理的法律、法规和政策。
　　2、制定、落实农用船舶安全管理责任制，明确专职农用船舶管理人员，对农用船舶的安全工作进行日常检查和监督管理。
　　3、建立农用船舶管理机构和管理人员的工作考核及责任追究制度。
　　4、与村民委员会逐年签订安全管理责任书，督促村民委员会与农用船舶船主落实安全管理责任。
　　5、负责农用船舶的登记造册，并将登记造册情况上报县（市、特区）农业行政管理部门备案。其内容包括：船主姓名、船舶证书号、吨位，限载生产人员数、质量物造、航线区域等。
　　6、对农用船舶进行建档立卡及编写船号和戡划载重线、检丈、登记、发证工作。
　　7、负责农用船舶船主的培训工作。
　　8、加强应急救援建设，制定农用船舶安全应急救援预案，成立应急救援小组，加强应急救援演练工作，增强对突发事故应急处置能力。
　　9、负责处理辖区内农用船舶未经检丈、登记、发证和从事营业性运输等方面的事宜。
　　10、负责农用船舶安全管理有关资料的统计上报工作。
　　第八条 村民委员会对本村农用船舶的安全管理负直接责任。负责宣传、贯彻和实施有关水上安全的法律、法规和政策；负责与农用船舶船主签订安全责任书，并督促其落实。
　　第九条 农用船舶驾驶人员必须是《贵州省乡镇自用船舶证书》上登记的人员。农用船舶船主必须自觉遵守本办法及有关水上安全管理的规定，并做到：
　　1、与村民委员会逐年签订安全责任书，对船舶的安全负责。
　　2、严格按照规定的用途使用船舶，不得从事营业性运输、载客和超限定水域航行，不违章航行。
　　3、加强对船舶的维护保养，保持良好的适航状态。
　　4、自觉接受上级有关部门和乡镇人民政府的监督检查。

　　第三章 安全管理

　　第十条 农用船舶必须持有效的证书，标有限载人数和证书号、勘划载重线后方能航行。未经检验或者检丈、登记、发证、和未配备合格驾驶人员的农业自用船舶不得航行。
　　第十一条 农用船舶必须是在限定的水域内进行生产作业，不得擅自改变使用用途。
　　第十二条 农用船舶生产作业时，船上人员不得超过3人，严禁超载和违章作业。
　　第十三条 农用船舶在作业中应严格遵守航行管理规定，并做到：
　　1、作业时集中精力，谨慎操作，加强了望，不得酒后作业。
　　2、严禁大雾、大风、夜航和禁航水位作业。

　　第四章 事故调查处理

　　第十四条 农用船舶发生安全事故，船主或当事人必须立即向事故发生地乡(镇)人民政府报告，并做好现场保护和抢险救助工作。
　　第十五条 农用船舶安全事故发生地乡（镇）人民政府接到安全事故报告后，必须立即组织人员到事故现场进行调查、抢险和救助，并按规定上报。
　　第十六条 发生重特大农用船舶安全事故时，各级农业行政主管部门和有关部门、乡镇、村应按制定的应急救援预案实施救援，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
　　第十七条 乡（镇）人民政府依照国家有关法律规定积极协助农业主管部门和船舶主做好农用船舶安全事故的善后工作。

　　第五章 罚 则

　　第十八条 违反本办法，由农用船舶管理部门依法予以处罚。
　　第十九条 违反本办法第十条、第十二条、第十三条规定的，由乡（镇）人民政府责成相关部门责令停止违法航行。没有农用船舶证件的，暂扣船舶。
　　第二十条 农用船舶主违反本办法规定造成安全生产事故和人身财产损失的，负责赔偿损失。构成犯罪的，由主管部门上报司法机关追究法律责任。
　　第二十一条 农用船舶管理部门和农用船舶管理工作人员违反本办法规定造成严重后果的，将依法追究党纪、政纪直至法律责任。

　　第六章 附 则

　　第二十二条 本办法由地区农业行政主管部门负责解释。
　　第二十三条 本办法自发布之日起施行。