知识产权法律保护及纠纷应对策略

商家泉


一、金融危机背景下企业发展更需与知识产权整体制度完善、保护相结合

　　企业的品牌创立、商业秘密、企业的技术创新、引进过程和引进后的技术创新需要知识产权制度的保护。比如，引进的国内独一无二的技术、创造出来的新技术、新方法，开发出来的新产品等都可以通过专利制度予以保护；技术引进后设计的软件文档和设计图纸等可以通过著作权法予以保护；如果创新的成果投入市场时辅以商标战略，就涉及到企业商标的保护了……因此，企业的技术创新活动可能涉及到知识产权保护的多个方面，需要知识产权制度的整体保护。
　　如何理解知识产权的整体保护：（1）国内商标申请与国外商标申请相结合；（2）外观专利申请和版权申请相结合；（3）商标申请和版权申请相结合；（4）劳动合同中商业秘密规定与技术秘密和商业秘密相结合；（5）国内侵权查处、诉讼与海关查处相结合。
　　企业高层应当重视知识产权，如果企业不重视知识产权，有可能造成严重后果，知识产权在有些情况下，是企业生死攸关的大事。据个例子，山东泰和公司、济南红河经营部起诉云南红河光明股份有限公司千万商标赔偿纠纷。
　　云南红河光明股份有限公司一直使用“红河”商标，在93年左右向当地工商局递交商标注册申请“红河”商标，但被当地工商局以县级以上地名不能注册为由驳回，但商标却一直使用。1997年6月7日，大兴安岭北奇神保健品有限公司被国家商标局核准注册“红河”文字商标，核定使用商品为第32类啤酒、饮料制剂。三年后，大兴安岭北奇神保健品有限公司将“红河”商标经国家工商行政管理局商标局核准备案，转让给济南红河经营部，但济南红河经营部从未实际使用红河商标。之后，云南红河光明股份有限公司以“红河”为县级以上地名为由向商标局提出撤销“红河”商标，最终商评委以“红河”除地名外还有其他含义为由，没有撤销红河商标。随云南红河光明公司在各超市的红河啤酒被各地工商部门责令下架停止销售。云南红河光明公司未经论证，向商标局申请注册“红河红”商标，但被异议驳回。期间一直没有停止使用“红河红”商标。2002年3月2日济南红河经营部与山东泰和公司签订商标使用许可合同，许可山东泰和公司在啤酒商品上独家使用“红河”商标，许可期限自2002年1月1日至2004年12月31日，每年商标使用费为90万元。 2004年3月19日，山东泰和公司、济南红河经营部以销售商郑容娟、云南红河公司侵犯其商标权为由向原一审佛山市中级人民法院提起诉讼，要求云南红河停止生产、销售和宣传侵犯“红河”注册商标专用权的“红河红”啤酒，并索赔人民币1000万元。 一审佛山市中级人民法院经审理认为，云南红河公司生产销售“红河红”啤酒的行为侵犯了济南红河经营部的“红河”商标专用权，判决云南红河公司停止侵权、支付赔偿金1000万元，并在《中国证券报》上向山东泰和公司、济南红河经营部赔礼道歉。二审广东省高级人民法院维持原判。
　　这个案子中云南红河的损失关键不是赔偿1000，而是要变更已经有一定知名度的商标，需要重新创立品牌，进行大规模广告、市场宣传。

二、知识产权侵权保护的几种途径
1、工商局查处、专利局查处、版权局（文化执法大队）查处：
通过向工商局、专利局、版权局（文化执法大队）举报，要求侵权企业停止侵权，同时对其进行行政处罚。
（1）举报信；（2）举报人营业执照副本复印件；（3）商标注册证复印件、专利证复印件、版权登记证复印件；（4）授权委托书；（5）商品为仿冒品或侵权产品的鉴定书；（6）侵权企业详细名称、地点、产品名称、外包装，及证明侵权的初步材料、线索。
2、公安局查处：
　　向公安机关举报检举，请求对侵权方责任人予以刑事处罚，从而从根本上制止侵权行为再次发生。
经侦大队
（1）商标案件： 超过3万，驰名商标不受限制；
（2）专利案件、商业秘密案件： 超过50万；
（3）版权案件：
3、海关查处：
　　涉及海关备案、海关知识产权保护。具体来讲，什么是知识产权的海关保护，海关保护哪些知识产权？简单来说，知识产权海关保护就是知识产权边境保护（边境解释：），在货物进出境时，对与货物有关的知识产权实施保护，或者更简单的讲，就是海关对侵犯知识产权的进出口货物进行查处。那么，是不是所有的商标、专利、版权、商业秘密、技术秘密等等知识产权都可以受到海关保护呢？不是，只有商标权、专利权、版权，以及奥林匹克标志专有权，才受到海关保护。
4、人民法院起诉
　　通过诉讼，请求人民法院判令侵权方停止侵权，赔偿损失。一般是中级人民法院管辖，北京海淀、朝阳、丰台等。难点是赔偿额的举证，一般要求50万的法定赔偿额。
5、其他行政部门查处
　　农药—农业局，无法进行知识产权侵权查处—当地质检局举报产品质量
在具体造作中，一般是把某几个途径联合使用。比如，企业先委托专业律师事务所对侵权企业进行调查，带领公证处人员购买侵权产品、到侵权厂家进行商业洽谈，取得部分证据。然后向当地工商部门举报，经工商查处、查封侵权产品后，向人民法院提起诉讼，要求赔偿经济损失。另外，一般来讲工商人员无权强行搜查某些区域，比如民宅等，也无权扣留、取走某些贵重财物证据，那么这样的现实，就必须由工商联合公安共同执法。对工商人员无法强行搜查时，由公安人员申请搜查令，在某些时间、对特定区域予以查处。
　　目前打假难度不断增大。造假厂家不断在被打击中创新，原来是生产假货后堆放在厂房内，后来工商一查即封，无法转移，后来就产、存分离，设立一个生产基地、在其他地方租赁一个库房，后来发展到生产、库存跨县、跨市分离。而现在比较流行的做法是，订单销售，即产即装，即装即走。先由订购单位发送订单，生产厂家根据订单数量生产，晚上生产、晚上装货，装完一车走一车，取消库房，当律师事务所安排在工商内的线人通知外面，到执法人员到达现场，早已清理干净，没有证据，给执法查处、调查取证带来很大困难。应对方法也不断创新，由对生产厂家的突击检查，到其货物外运必经路段的设卡、设伏，由简单对货物的简单查封到对财物电脑、会计记帐凭证的查封，现在更是发展到侵权厂家委托印刷侵权商标的印刷设计公司进行突击检查，核实总共委托的商标件数，从而对侵权产品的数量予以落实。

三、知识产权保护中证据应对
　　知识产权纠纷中的证据往往数量多、种类繁杂、专业技术性强，较一般民事诉讼更为复杂。知识产权审判除了要贯彻最高人民法院关于民事诉讼的证据规则外，还要适用专利法、商标法和著作权法等法律、司法解释关于知识产权证据制度的特殊规定。
1、权利人和利害关系人的认定
　　当事人是否享有知识产权，是其能否提起知识产权诉讼的前提。因此，在审理知识产权民事案件中，应当根据不同类别，对当事人是否享有权利进行认定。
（1）著作权侵权诉讼：著作权（台湾版权）案件中，提供的作品底稿、原件、合法出版物、著作权登记证书、认证机构出具的证明等，查证属实的，应当作为当事人享有著作权或者与著作权有关权利的证据，对方不能提供相反证据反驳的，人民法院应当确认其享有权利。
（2）商标侵权纠纷：A、商标注册证（如指定颜色的须提交商标注册证的原件）及续展手续。如果是国际商标注册，则需由国家商标局发布该国际注册在中国有效的证明。B、驰名商标认证书或人民法院认定驰名商标判决书。
(3)专利权、植物新品种权、集成电路布图设计专有权、企业名称权纠纷：一方提交有关的权利证书或者登记证明等证据，对方当事人不能提供该权利已经撤销、无效或转让等证据反驳的，应当确认当事人享有相应的知识产权。
（4）商业秘密：定义---商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息，需要向法院提供客户名单、技术信息、经营信息、定价策略、劳动合同、保密协议、敬业禁止协议等。
　　举个案例。浙江省某化工有限公司技术经理朱某、销售经理李某，与公司签署了劳动合同和保密协议，一次出差，两人认为某技术产品有较高的利润率，即产生合伙生产该产品的想法。2007年夏，朱某与李某先后辞职，由李某提供资金、朱某提供技术，两人合作申请工商局登记注册一公司进行生产，利用原单位生产工艺流程、工艺参数、主要设备构造等生产技术，并将原单位部分大客户客户挖走。后被原单位在展会和招标现场发现，随向公安机关报案，公安机关认为被告人李某、朱某涉嫌侵犯商业秘密罪，对其立案侦查，并于2008年4月20日将两人抓获归案。两人行为使原单位市场份额减少，造成利润损失50余万元。另查明，原单位为研发该技术，共投入248.578万元。案发后，朱某、李某赔偿了原单位经济损失58万元。
　　法院经审理认为：浙江某化工公司生产技术为非公知技术，具有实用性，并能给公司带来利益，且已被公司采取了保密措施，应系商业秘密。被告人李某、朱某，侵犯了公司的商业秘密，其行为构成侵犯商业秘密罪。据此，法院以侵犯商业秘密罪判处被告人李某、朱某有期徒刑一年零三个月，并处罚金人民币几十万元 。
　　本案的关键是，技术所有者浙江某公司与员工签署了技术保密协议、采取了保密措施，否则案件可能不是这个结果。
2、知识产权法律规定的特殊举证责任
　　专利法、商标法、著作权法等知识产权法律对举证责任作了一些特殊的规定，比如专利法第五十七条第二款规定，因新产品制造方法发明专利引起的专利侵权诉讼，由制造同样产品的单位或者个人对其产品制造方法不同于专利方法承担举证责任。商标法第五十六条第三款规定，销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得的并说明提供者的，不承担赔偿责任。著作权法第十一条第四款规定，如无相反证明，在作品上署名的公民、法人或者其他组织为作者。该法第五十二条规定，复制品的出版者、制作者不能证明其出版、制作行为有合法授权的，复制品的发行者或者电影或者以类似摄制电影的方法创作的作品、计算机软件、录音录像制品的复制品的出租者不能证明其发行、出租的复制品有合法来源的，应当承担法律责任。
　　初看起来，这些法律条文似乎都是民事责任方面的规定。但仔细推敲，这些规定都应属于对举证责任的法律规定，是专为知识产权诉讼中某种举证不能时，当事人应当负担一定民事责任而作的特殊规定。对上述这类关于举证责任的特殊规定，人民法院应当严格执行。在知识产权案件审判中，遇到法律特殊规定的情形，应当适用知识产权法律特殊的规定，而不适用最高人民法院关于证据规则的一般规定。
（1）、专利侵权中涉及新产品方法的发明专利的举证责任倒置
　　这个问题的焦点主要集中在如何处理好证据公开质证与保护被告商业秘密的关系上。根据专利法第五十七条第二款规定，这类专利侵权案件是要由被告提供其产品制造方法不同于专利方法的证明，这是被告的法定举证义务，应当严格执行。专利法如此规定，是由于是否使用某种方法专利的证据很难提供，原告只要能证明被告生产的新产品与专利产品一样，举证责任就发生倒置，由被告证明其生产产品的方法不同于原告的方法专利。
　　在司法实践中，有的不让原告接触被告的涉及商业秘密的证据，以致出现被告提供的证据、有瑕疵，使得证据质证与保护被告商业秘密的关系失衡了，专利法有关举证责任倒置的规定也因此落空。

天津市人大常委会


天津市人民代表大会常务委员会会议制度若干规定
天津市人大常委会



（1985年11月16日天津市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）


第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，为健全天津市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）会议制度，提高会议质量，使市人大常委会组成人员更好地行使职权，制定本规定。
第二条 市人大常委会会议由市人大常委会主任召集，每两个月至少举行一次。
第三条 向市人大常委会提出议案，按天津市人民代表大会《关于议案程序的暂行规定》办理。
第四条 向市人大常委会提请审议地方性法规议案和其他议案，应分别于市人大常委会举行会议的一个月和半个月之前，报送正式文件和有关资料，也可以同时提出代拟的决议、决定草案。
第五条 市人大常委会秘书长根据提出议案的具体情况，组织草拟市人大常委会会议的议程草案和会议安排意见，提请市人大常委会主任会议审定。
第六条 市人大常委会主任会议决定市人大常委会会议召开的日期、会期，拟定会议议程草案。
第七条 市人大常委会会议的通知和准备审议的文件，应于会议召开的七天之前，发给市人大常委会全体组成人员和列席人员。人事任免文件在会议开始后现场发给出席人员和列席人员。
第八条 在市人大常委会举行会议之前，市人大常委会组成人员应认真准备审议意见；经市人大常委会主任会议决定，还可就某项议案组织视察。
第九条 市人大常委会会议由市人大常委会主任或者主任委托的副主任主持。
第十条 市人大常委会会议须有组成人员的过半数出席，方得举行。
市人大常委会举行会议时，市人大常委会组成人员应按时出席。因特殊情况不能出席，须在会前向市人大常委会秘书长请假。
第十一条 市人大常委会举行会议时，邀请市长（或副市长）、市高级人民法院院长、市人民检察院检察长列席，并邀请市政协负责人一人列席。与会议议案有关的市人民政府委、办、局主要负责人，应列席会议，听取意见，并负责答复委员的提问。
市人大常委会举行会议时，邀请各区、县人大常委会主任或者副主任一人列席。市人大常委会副秘书长，各委员会和办公厅主任、副主任应列席。
第十二条 市人大常委会举行会议时，先通过本次会议议程，然后按会议议程逐项进行。
市人大常委会会议审议议程草案时，市人大常委会组成人员可以提出临时动议。其中重大的临时动议需要本次市人大常委会会议审议时，可经出席会议的人员表决决定。
第十三条 市人大常委会会议审议议案时，先听取提出议案的部门或者委员作出报告或者说明。
第十四条 市人大常委会会议安排充分的时间审议议案。市人大常委会组成人员和列席人员的审议发言，应简明扼要，围绕议案的内容进行。
第十五条 市人大常委会审议议案，可以划分若干小组进行，也可以采取联组会议或者全体会议的形式进行。
第十六条 市人大常委会会议审议地方性法规议案或者其他议案完毕，由市人大常委会秘书长或者会议主持人委托的人员宣读地方性法规草案或者决议、决定草案的最后文本，然后付诸表决。
地方性法规议案在本次会议未付诸表决的，可在下一次会议上继续审议。
第十七条 市人大常委会通过议案、决议、决定，采取举手或者无记名投票或者其他方式进行表决。
市人大常委会的议案、决议、决定，由市人大常委会全体组成人员的过半数通过。
第十八条 市人大常委会通过的地方性法规，按规定报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案，并在《天津日报》上公布。
市人大常委会会议通过的议案、决议、决定，由市人大常委会副主任或者秘书长签发后印制正式文件，送有关部门和单位，并在市人大常委会《会刊》上公布。
第十九条 市人大常委会每次会议情况写成会议纪要，由市人大常委会副主任或者秘书长签发。
第二十条 市人大常委会组成人员在会议上提出的重要建议、批评和意见，分别函转市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院以及其他有关部门办理。市人大常委会工作部门应及时了解办理情况，并向市人大常委会主任会议作出报告。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。



1985年11月16日