广东省广州市政府


广州市商贸计量器具管理办法
广州市政府


（一九九一年八月二十六日广州市人民政府颁发）

办法
第一条 为加强对我市商贸计量器具的监督管理，维护国家和消费者的，利益根据《中华人民共和国计量法》及其《实施细则》的有关规定，结合本市的实际情况，特制定本办法。
第二条 商贸计量器具是指在商业经营、对外贸易活动中使用的计量器具。
第三条 凡在本市范围内（含市属县，下同）进行商业经营及对外贸易而使用计量器具的单位（含中央、省、部队、外地驻穗单位）和个人（含个体工商户、私营企业），必须遵守本办法。
第四条 广州市标准计量管理局对本市范围内的商贸计量器具实施监督管理。
区、县标准计量管理局依法对本辖区内的商贸计量器具实施监督管理。
第五条 工商行政管理部门依照本办法的有关规定负责集市贸易市场的商贸计量管理工作，并指定专门人员负责检查及校对计量器具。
第六条 各级商业主管部门应指定兼管计量工作的机构和人员，负责本部门的计量管理工作。
第七条 商贸经营单位应设有兼管计量工作的机构或兼职人员，负责管理本单位的计量工作。其基本职责是：
（一）贯彻执行计量法律、法规和规章，建立和健全本单位计量器具的管理制度。
（二）对计量器具进行登记造册、建立台帐、按期申请周期检定等。
（三）对计量器具的购置进行审查、验收、入册和申请强制检定。对失准的计量器具联系维修，审查报废。
（四）推行法定计量单位。
（五）对强制检定的计量器具的使用进行监督管理，保证按周期进行检定。
（六）其他应当执行的有关计量管理工作。
第八条 商业主管部门和商业经营单位根据需要，可建立本部门、本单位使用的商贸计量标准，其各项最高计量标准须经市标准计量管理局主持考核合格后方可使用。
经营单位在县的可由县标准计量管理局考核。
第九条 使用属于强制检定的商贸计量器具的单位和个人，应将其强制检定的商贸计量器具登记造册，按有关规定向市、区、县标准计量管理部门指定的检定机构申请周期检定。
第十条 检定机构对申请强制检定的计量器具应合理安排检定周期，依时检定。
商业经营单位和个人不得以任何借口拒绝检定。
第十一条 市标准计量管理局根据需要，可授权商业主管部门和商业经营单位的计量机构执行强制检定任务。
第十二条 商业主管部门和商业经营单位的计量机构，可以对本部门、本单位使用的非强制检定的计量器具自行定期检定，或送交标准计量管理局授权的计量检定机构检定。
第十三条 商贸计量器具的检定人员必须经市标准计量管理局考核合格，并持有该局发给的检定证件才能从事检定工作。
第十四条 商贸计量器具的检定必须执行国家检定规程。没有国家检定规程的，执行地方或部门计量检定规程。
第十五条 商贸计量器具的检定，按规定缴纳检定费。执行强制检定工作的机构应当在规定限期内按时完成检定，若无正当理由拖延期限的，应当按照送检单位的要求及时安排检定，并免收检定费。
第十六条 凡销售的商贸计量器具必须有生产厂家的出厂检定合格证（印）和《制造计量器具许可证》标志。商业经营者购置的商贸计量器具，必须具有上述证（印）和标志。
第十七条 商业经营者应当根据商品价值的高低和称量的大小，选用准确度合理的计量器具。
第十八条 商贸计量器具有下列情况之一的，不得继续使用：
（一）无检定合格证（印）的；
（二）超过检定周期的；
（三）经检定不合格的；
（四）零部件不全的；
（五）零位不平衡的（含电子秤空载时显示不为零的）；
（六）国家明令禁止使用和非法定计量单位的；
（七）被确认准确度不合适的。
第十九条 使用属于强制检定的商贸计量器具，未按规定申请检定的，或使用非强制检定的商贸计量器具未作定期检定的，均处以二百元以下的罚款。经检定不合格而继续使用的，责令停止使用，并处以一千元以下的罚款。
第二十条 使用不合格计量器具，破坏计量器具准确度或伪造数据，给国家和消费者造成损失的，责令其赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处以二千元以下的罚款。
第二十一条 使用以欺骗消费者为目的的计量器具的，没收计量器具和全部违法所得，并处以二千元以下的罚款。
第二十二条 调高或调低商贸计量器具零位使用的，视为破坏计量器具准确度行为，除责令改正外，可并处以五百元以下的罚款。
第二十三条 商贸计量器具超过检定周期使用的，责令停止使用，限期执行检定。逾期无正当理由拒不检定而继续使用的，处以一千元以下的罚款。
第二十四条 妨碍计量监督员依法执行公务的，由公安机关处理。构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
第二十五条 计量监督管理人员和计量检定人员玩忽职守，徇私舞弊的，按有关法律规定处理。
第二十六条 本办法的处罚，由我市各级标准计量管理部门决定。
本办法的第二十条、第二十二条的行政处罚可由工商行政管理部门决定。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五天内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五天内向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚通知书之日起十五天内，直接向人民法院起诉。
当事人对处罚决定逾期不申请复议或不起诉而又不履行的，由作出行政处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第二十八条 罚没的财物全部上缴地方财政。
第二十九条 本办法由广州市标准计量管理局负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。



1991年8月26日
内蒙古自治区锡林郭勒盟行政公署


锡林郭勒盟行政公署关于批转盟地方税务局《锡林郭勒盟建筑业代扣代缴砂石资源税管理暂行办法》的通知





各旗县市（区）人民政府（管委会），中直、区直、盟直有关部门：

　　盟行署同意盟地方税务局制定的《锡林郭勒盟建筑业代扣代缴砂石资源税管理暂行办法》，现批转给你们，并提出如下意见，请一并贯彻实施。
　　一、各旗县市（区）人民政府（管委会）要充分认识当前开征砂石资源税对堵塞税收漏洞，增加财政收入，促进地方经济发展的重要性的认识，主动协调和支持当地地方税务机关开展代扣代缴义务人的认定和“代扣代缴证书”的发放工作。
　　二、负有砂石资源税征收义务的各级地方税务机关要加大宣传力度，加强与国土资源、建设、交通等部门和各房地产开发商、施工企业等代扣代缴单位的沟通与联系，在2004年7月1日前完成代扣代缴义务人的认定和 “代扣代缴证书” 的发放工作，7月1日正式启动砂石资源税的代扣代缴工作。要强化监督检查，落实工作责任，做到应征尽征，不留漏洞，为地方经济的快速发展作出贡献。
　　三、开征砂石资源税难度大，情况复杂。各旗县市（区）地方税务机关在执行本办法的过程中遇到的新情况、新问题，请及时向盟地方税务局报告。盟地方税务局要认真汇总研究，及时解决有关问题。





　　二○○四年六月十五日


锡林郭勒盟建筑业代扣代缴砂石资源税管理暂行办法

　　第一条 为切实加强我盟境内砂石开采与销售资源税的征收管理工作，堵塞征管漏洞,根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国资源税暂行条例》、《内蒙古自治区资源税实施办法》等法律、法规和规章，制定本办法。

　　第二条 凡在我盟境内从事未税砂石、普通矿砂、河砂、砂砾混合物、天然小石块和碎石销售、收购的单位和个人，应当遵守本办法。
　　前款所称的未税，是指资源税纳税人在销售砂石时不能向代代扣缴义务人提供“资源税管理证明”的行为。
　　“资源税管理证明”，是指可以跨省、区、市、旗（县）使用，证明销售的矿产品已缴纳资源税或已向当地税务机关办理纳税申报的有效凭证。

　　第三条 从事开采销售砂石的单位和个人为砂石资源税的纳税人。从事建筑安装及其他工程作业，收购未税砂石、普通矿砂、河砂、砂砾混合物、天然小石块和碎石的单位和个人为资源税的代扣代缴义务人。

　　第四条 凡在我盟境内开采销售砂石的单位和个人，应当向当地主管地税机关申领“资源税管理乙种证明”，作为销售砂石已申报纳税免予扣缴税款的依据，并与纳税人的税务登记证副本一同使用。
　　“资源税管理乙种证明”不得转借他人使用，遗失不补。

　　第五条 主管地税机关负责向代扣代缴义务人发放“代扣代缴证书”。

　　第六条 代扣代缴义务人在收购砂石时，应当主动向纳税人索要“资源税管理乙种证明”。凡纳税人能够提供“资源税管理乙种证明”的，代扣代缴义务人不再代扣资源税。纳税人不能提供“资源税管理乙种证明”或者超出“资源税管理乙种证明”注明的销售数量部分，一律视同未税砂石，由代扣代缴义务人依法代扣代缴资源税，并向纳税人开具代扣代缴税款凭证。
　　代扣代缴义务人应当按照主管地税机关的要求妥善保管所收取的“资源税管理乙种证明”，以备税务机关核查。

　　第七条 代扣代缴义务人在施工过程中，应当如实记载所收购的砂石数量。不如实记载或者不能准确记载所收购砂石数量的，主管地税机关有权根据不同工程概算书中单位工程各种主辅材料耗用量和所占比例，计算每项工程所使用的砂石数量和应代扣代缴的资源税额。
　　第八条 代扣代缴资源税的计算方式为：
　　代扣代缴的资源税=收购未税砂石数量×适用单位税额

　　第九条 代扣代缴义务人代扣代缴资源税的地点为应税未税砂石的收购地。

　　第十条 资源税代扣代缴时间为支付货款的当天。

　　代扣缴代义务人应当按月解缴税款，并于次月10日前解缴入库。也可以项目工程按次预缴税款，待项目完工后清缴，多退少补。

　　第十一条 主管地税机关可以按代扣代缴资源税实额3%的比例支付代扣代缴义务人代扣代缴手续费。

　　第十二条 代扣代缴义务人依法履行代扣代缴税款义务时，纳税人不得拒绝。纳税人拒绝的，代扣代缴义务人应当及时报告税务机关处理。

　　第十三条 代扣代缴义务人必须依法接受税务机关的检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝或隐瞒。

　　第十四条 代扣代缴义务人有下列行为之一的，由主管地税机关依照《中华人民共和国税收征管法》及其《实施细则》的规定处理：
　　（一）应代扣而未代扣或少代扣资源税款；

　　（二）不缴或少缴已扣税款；

　　（三）未按规定期限解缴税款；

　　（四）未按规定设置、保管有关资源税代扣代缴账薄、凭证、报表及有关资料；

　　（五）转借、涂改、损毁、造假、不按照规定使用资源税管理证明；

　　（六）其他违反税收规定的行为。

　　第十五条 本办法由锡盟地方税务局负责解释。

　　第十六条 本办法自2004年7月1日起施行。