山东省政府


关于地名命名、更名的具体办法
山东省政府




为了加强对地名的统一管理，做好地名的命名、更名工作，以利于社会主义现代化建设，现根据《国务院关于地名命名、更名的暂行规定》，结合我省情况，制订本办法。
地名的命名、更名工作，政治性、政策性、科学性都很强，必须严肃对待。要以历史唯物主义观点，正确对待历史形成的地名，以保持地名的稳定性。地名的命名、改名要从实际出发，调查研究，走群众路线，遵循“符合习惯、照顾历史、体现规划、好找好记”的原则，并严格履行审
批手续。

一、地名的命名
1．新设的行政区划，新建的居民地，各专业部门新增的台、站、港、场（包括厂矿、医院、大中学校等企事业单位。下同），要及时命名。实际无名称的山、河、湖、海湾、岛屿等自然地理实体，都应命名。
2．地名的命名，要注意反映社会主义革命和建设的成就，反映当地历史、文化和地理特征。一般不以人名作地名，禁止用国家领导人的名字命名。地名用字要确切简明，不用生僻字和字形、字音容易混淆的字。
3．在一定范围内的地名，要注意关联性和统一性。各行政区划的名称、各专业部门使用的台站港场的名称，一般要与当地地名统一。派生地名一般要与主地名统一。
4．一个地区内的公社名称、一个县内的生产大队名称、一个公社内的自然村名称、一个市内的街道、胡同名称，不重名，也不用同音汉字命名。县、市内较大的自然地理实体和省内著名的山、河、湖泊、岛屿等不重名。
5．地名的通名用字要名副其实。城镇主要街道一般用“街”或“路”；狭窄的街道一般用“巷”或“胡同”；很短的巷、胡同或小范围的块状居民区，一般用“里”。

二、地名的更名
1．“文化大革命”中乱改的地名，原则上要恢复原名。
2．凡有损我国主权和民族尊严的地名，带有民族歧视性质、妨碍民族团结的地名，带有侮辱劳动人民或极端庸俗性质的地名，其他违背国家方针政策的地名，必须予以更改。
3．凡不符合命名原则的地名，原则上应予更名。
4．一地多名、一名多写、用字不当的地名，应予调整。长地名可保留其主要成份，缩改为短地名。
5．行政区划名称与驻地名称不一致的，原则上予以更改，使其与驻地名称取得一致。但行政区划不是以居民地名称命名的（例如以地理位置、特征命名者），可以不改；行政区划名称与当地著名特产密切相关的，也可以不改。

三、地名命名、更名的方法
1．确定地名时，可以当地的地理实体、著名特产取名，可以邻近的地形、地理特征取名，还可以邻近较重要的地名加形容词、方位词等取名。在一个小的范围内，可用一个主地名派生新地名。
2．城镇街巷的命名要统盘考虑。短的街巷合并时，可用原地名组合新地名或重新命名。长的街道可分段取名。
3．居民地搬迁，另产新址，可利用原名派生新名；可以原名的主要成分结合新址的特征取名，也可重新命名。
4．对重名的地名，要本着选留一个、其余更改的原则处理。选留的地名，应属下列情况：规模较大、名副其实、处在边界沿海或交通要道、有著名特产或传统工艺、有历史意义或军事意义、在国内外有较大影响等。更改地名可采取下列方法：（1）启用别名或恢复曾用名；（2）姓
氏地名改为非姓氏地名，非姓氏地名改为姓氏地名，单姓地名改为双姓地名，双姓地名改为单姓地名；（3）改变或增减地名的首尾用字，但一般不用“村”和“庄”互相更替。
5．凡是《新华字典》和《现代汉语辞典》上没有的方言用字，地名中不得使用；已使用的，可用同音字代替。沿用历史地名中的古代用字，一律按现代汉语字（辞）典定读音，定字形。

四、地名命名、更名的审批程序和权限
1．行政区划名称的命名、更名，按照行政区划变动的审批程序和权限办理。县级以上行政区划需命名、更名时，经省人民政府审查，报国务院审批；公社级行政区划命名、更名时，由行署、市人民政府审查，报省人民政府审批；生产大队级行政区划、自然村和城镇街巷、居民区等命
名、更名时，由县、市人民政府审批。
2．山脉、河流、湖泊、岛屿、海湾、海峡等命名、更名，分以下三种情况处理：凡国内外著名的，由省人民政府提出意见，报国务院审批；凡涉及兄弟省范围的，由省人民政府单独或与有关省共同报国务院审批；其余的，由所在市、县人民政府提出意见，报省人民政府审批。
3．各专业部门使用的台站港场的命名、更名，由各专业部门征求所在市县人民政府和省地名领导小组意见后，报各专业部门的上级主管部门审批。
4．调整、恢复、注销地名，与命名、更名的审批程序和权限相同。
5．需命名、更名的各类地名，均由当地的地名领导小组或专业部门会同民政部门及有关单位，调查研究，提出方案，写出专题报告（说明理由及拟用新名的来源、含义等），连同《命名、更名申报表》和各界人士及干部群众意见，上报呈批。
6．由各级人民政府和各专业主管部门批准的地名，都要将专题报告、附件及批件层报上一级人民政府、地名领导机构和民政部门。
7．经批准使用的新地名，要及时通报有关部门；并利用广播、登报、更换图表、站牌、路标、街门牌等形式，认真做好宣传工作。
本办法自颁发之日起实行。过去有关规定与本办法不符的，以本办法为准。



1980年11月8日
浙江省嘉兴市人民政府办公室


嘉政办发〔2007〕13号


关于印发嘉兴市职业技能带头人评选和管理办法的通知


各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
　　《嘉兴市职业技能带头人评选和管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



嘉兴市人民政府办公室
二○○七年一月十八日



嘉兴市职业技能带头人评选和管理办法

第一章 总 则

第一条　为充分调动广大从业人员钻研业务、学习技能的积极性，加快培养我市高级职业技能型人才，建立优秀职工脱颖而出的机制，提高行业职工队伍整体素质，促进我市经济社会发展，特制定本办法。
第二条　职业技能带头人是指在所从事的专业（工种）岗位上职业技能水平居全市领先地位，并在培养新一代技术工人方面有显著成效的优秀技能人才，是在企业技术创新活动中发挥积极作用的主要骨干力量。

第二章 评选条件

第三条 嘉兴市职业技能带头人必须拥护中国共产党的领导，爱岗敬业，具有良好的职业道德和敬业精神，在本行业中有较高的威信，热心于传、帮、带；具备扎实的职业技能理论知识和较高的实际操作技艺，具备较强的解决实际问题的能力，发展潜力大；具有高级技工以上资格；年龄一般在45周岁以下；具有中专﹙高中﹚及以上学历或相当学历；在嘉兴市范围内工作，并符合下列条件之一：
（一）在国家级技能竞赛中取得前8名者；
（二）在省级职业技能比武中获得前5名者；
（三）在市级（行业级）职业技能比武中获前3名者；
（四）有一手绝技或绝活，在新产品试制中，能独立编制工艺，解决加工或生产难题者；
（五）积极参加合理化建议、技术革新和技术改造等职工经济技术创新活动，已取得50万元以上经济效益或显著的社会效益的。

第三章 评选办法

第四条 嘉兴市职业技能带头人评选采用个人申请和组织推荐相结合的办法。所在单位对本企业符合条件的人选和个人申报的职工进行审核后，向当地劳动竞赛委员会推荐，经当地劳动竞赛委员会初审后报嘉兴市劳动竞赛委员会办公室统一进行评审。嘉兴市职业技能带头人每两年评选一次。
第五条 申报嘉兴市职业技能带头人需同时提供以下材料：
（一）嘉兴市职业技能带头人申报表和师徒带教表；
（二）申报人详细事迹材料（2000字左右）；
（三）申报人职业资格证书复印件，各类荣誉证书复印件,主要成果证明。
第六条 市劳动竞赛委员会办公室负责会同有关部门组成评审小组对申报人进行资格审查、考察、评审。对被确认的嘉兴市职业技能带头人，由市劳动竞赛委员会正式发文公布并发给聘书。

第四章 职 责

第七条 嘉兴市职业技能带头人应积极参加全市性的职工经济技术创新活动，展示先进技艺。在市级职工经济技术创新、劳动竞赛和技能比武中有新的作为或成果。
第八条 嘉兴市职业技能带头人应努力解决和攻克本专业（工种）的重大技术问题，对企业生产设备、工艺流程和技术改造等方面的难点和关键问题提出建设性意见，促进全市同行业企业的发展。
第九条 嘉兴市职业技能带头人应热心于传、帮、带，定期对全市同行业（工种）的职工进行技能辅导、传艺活动，全年举办各级技术培训、技术讲座或技艺演示等活动不少于1次，每人带教徒弟不少于5人,并能收到明显的成效。
第十条 嘉兴市职业技能带头人应认真总结本专业（工种）操作经验，每年至少撰写工作总结或专业论文1篇。

第五章 待 遇

第十一条 在被评为嘉兴市职业技能带头人期间，每月享受特别津贴200元，经费由当地财政承担，由市或县（市、区）劳动竞赛委员会办公室发放。
第十二条 在同等条件下，优先推荐评选劳动模范。
第十三条 在全市同工种或同行业的技能竞赛中受聘担任评审工作。

第六章 管 理

第十四条 嘉兴市劳动竞赛委员会办公室会同市级有关部门、有关单位专家，完成职业技能带头人的评选、确认工作。
第十五条 嘉兴市职业技能带头人日常管理工作由市劳动竞赛委员会办公室负责。办公室要定期了解职业技能带头人的有关情况，为他们举办讲座、推广先进操作法等活动创造有利条件，帮助他们解决实际困难和问题。
第十六条 嘉兴市职业技能带头人实行动态管理。荣誉称号及相关待遇的有效期为2年，期满后符合条件的可重新申报。
第十七条 有下列情况之一者，不再确认为嘉兴市职业技能带头人，并从次月起停止享受有关待遇。
（一）有违法违纪行为；
（二）未履行职业技能带头人职责；
（三）本专业（工种）知识技能水平未能保持全市领先地位；
（四）调离原专业（工种）工作岗位。

第七章 附 则

第十八条 本办法自发文之日起实行，由嘉兴市劳动竞赛委员会办公室负责解释。