公安部、交通部、国家安全生产监督管理局关于加强公路客运交通安全管理的通告
公安部 交通部 国家安全生产监督管理局
关于印发《关于加强公路客运交通安全管理的通告》的通知
各省、自治区、直辖市公安厅(局),交通厅(局),安全生产监督管理机构,新疆生产建设兵团公安局、交通局、安全生产委员会办公室:
当前,道路交通安全形势严峻。为了有效遏制公路客运群死群伤事故的发生,保障道路交通的安全和畅通,保护国家财产和人民生命财产安全,公安部、交通部、国家安全生产监督管理局联合发布《关于加强公路客运交通安全管理的通告》,请结合实际贯彻执行,并广为宣传和张贴。
中华人民共和国公安部(章)中华人民共和国交通部(章)国家安全生产监督管理局(章)
二○○一年十月十九日
公安部、交通部、国家安全生产监督管理局关于加强公路客运交通安全管理的通告
为维护公路运输秩序和交通安全,防止发生公路客运群死群伤事故,保护国家财产和人民生命财产安全,根据国家有关法律法规,现就加强公路客运交通安全管理的规定通告如下:
一、严禁驾驶员过度疲劳驾驶车辆。单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客运汽车,必须配备两名以上驾驶员。从事公路客运的驾驶员一次连续驾驶车辆不得超过3小时,24小时内实际驾驶时间累计不得超过8小时。
长途客运车辆应当逐步安装、使用符合国家有关标准的行车记录仪。
二、严格客运班线管理。交通部门应将公路通行条件作为客运班线审批的一项重要指标。夜间(晚22时至早6时)运行的客运班线必须避开三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行要求的路段,无法避开的不得审批。对已开通运行的班车线路应按此要求进行调整,无法达到夜间安全通行要求的应停止夜间营运。
三、严禁客运车辆超载运行。客运车辆禁止超过行驶证上核定的载客人数。载客超员的,由驾驶员负责就地卸客转运,不消除违章不得继续行驶。转乘费用和因转运给其他乘客造成的损失由原承运人或驾驶员承担。
四、严禁非法改装客运车辆。对非法改装的客运车辆,由公安、交通部门分别依法处理,在责令其恢复原状前公安部门不予注册和年检,交通部门不予审批营运。
五、严格客运车辆驾驶员的安全管理。对从事营业性客运的驾驶员,公安部门应严格进行考试,严格实施交通违章记分管理;交通部门应加强运输法规和职业道德的培训和教育,提高驾驶员整体素质。
六、客运车辆的车主、承包人须严格遵守以上规定,保证车况良好,不得指使、强令驾驶员违法驾驶。对指使、强令驾驶员违法驾驶造成重大交通事故的,依法追究其法律责任。
七、客运企业应健全并落实安全生产责任制,加强对客运车辆驾驶员的交通安全教育和载客情况的检查,对违反客运安全规定的情况及时发现,及时纠正。
八、各级交通主管部门要把运输企业的安全生产情况作为企业资质等级评定和质量信誉考核的重要内容,对发生群死群伤特大安全事故或安全生产指标达不到相应要求的运输企业,一律降低其资质等级。
九、对违反客运交通安全管理规定的行为,司乘人员、旅客和其他群众都有权监督、劝阻和举报。公安、交通部门和安全生产监督管理机构应当及时受理群众举报,严肃查处有关责任人。
十、各级公安、交通等部门要严格执行客运车辆和驾驶员管理的有关规定,依法认真履行职责,对疏于监督管理造成事故的,要严肃追究有关责任人和领导的责任。
十一、本通告第一条、第二条规定自2001年11月15日起执行,其他规定仍按已有法律法规执行。
二○○一年十月十九日
印发珠江三角洲地区转变经济发展方式创新工作奖评奖办法(试行)的通知
广东省人民政府办公厅
印发珠江三角洲地区转变经济发展方式创新工作奖评奖办法(试行)的通知
粤府办〔2011〕13号
各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:
《珠江三角洲地区转变经济发展方式创新工作奖评奖办法(试行)》业经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
广东省人民政府办公厅
二○一一年三月七日
珠江三角洲地区转变经济发展方式创新
工作奖评奖办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快经济发展方式转变的重大战略部署,深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》(以下简称《珠三角规划纲要》),以“科学发展、先行先试”为核心,推动珠三角地区进入创新驱动、转型升级的发展轨道,确保实施《珠三角规划纲要》实现“四年大发展”目标任务,根据省委十届八次全会精神,设立珠江三角洲地区转变经济发展方式创新工作奖(以下简称创新工作奖),并制订本办法。
第二条 评奖工作遵循以下原则:
(一)科学合理,标准客观。以定性评价为主,采取集体评审、量化打分的形式,科学评估珠江三角洲各市在加快转变经济发展方式中的创新举措及成果。
(二)民主公开,规范透明。严格评奖程序,严肃评奖纪律,邀请社会各界参与评奖,评奖结果向社会公布,增强评奖的透明度以及公正性、权威性。
(三)总体评价,突出亮点。采取总体评价和亮点评价相结合的方式,对珠江三角洲各市在转变经济发展方式、促进社会民生建设等各方面工作中的创新情况进行全面考核,作出总体评价;对其中最具突破性、创新性和示范性的工作亮点进行单项评价。
(四)鼓励创新,促进发展。充分考虑珠江三角洲各市经济社会发展水平、创新工作基础条件差异,鼓励珠江三角洲各市敢想会干,多出“新招、实招、硬招”,积极探索实践创新措施。
第三条 创新工作奖评奖对象为珠江三角洲9市(广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆),分综合奖和单项奖,综合奖对珠江三角洲9市总体创新工作进行评奖,设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名;单项奖对珠江三角洲地区9市实施的单项创新工作进行评奖,不超过10个。
第四条 评奖活动在省实施《珠三角规划纲要》领导小组(以下简称省领导小组)的统一领导下,由省领导小组办公室(以下称省规划纲要办)结合每年实施《珠三角规划纲要》评估考核工作具体组织。
评委由省实施《珠三角规划纲要》评估考核组部分成员,珠江三角洲各市、省直有关部门负责同志,相关领域的权威专家担任,具体由省规划纲要办在评奖活动前提出建议名单报省领导小组审定。
第二章 评分规则
第五条 综合奖评奖得分包括基础分、评委评分、评估考核组组长评分三部分。
第六条 基础分体现珠江三角洲各市通过工作创新,推动《珠三角规划纲要》实施,促进经济社会发展的总体效果,其分值采用珠江三角洲各市当年实施《珠三角规划纲要》评估考核得分。
第七条 评委评分由评委对珠江三角洲各市创新工作情况进行评价,分为总体评价分与亮点评价分。
总体评价分由评委根据珠江三角洲各市创新工作总体情况书面材料、现场陈述进行评分,分值区间为60至100分,去掉一个最高分和一个最低分,得出算术平均分作为总体评价分。
亮点评价分由评委根据珠江三角洲各市创新工作亮点书面材料、现场陈述、省有关部门评价参考意见对各市亮点工作逐项进行评分,分值区间为60至100分。创新工作亮点为体制创新、政策创新、工作创新(含工作方式方法创新和推进工作力度等)三类,其权重分别为1.0、0.9、0.85。去掉一个最高分和一个最低分,经加权后得出算术平均分作为各市亮点评价分。
评委评分=总体评价分×40%+亮点评价分×60%。
第八条 评估考核组组长评分由评估考核组组长会议确定。对特别重大的、在全省具有示范推广意义的创新工作,可由评估考核组组长会议经讨论后予以加分。
第九条 综合奖得分=基础分×30%+评委评分×60%+评估考核组组长评分×10%。
各市得分最高的为一等奖,得分2-3名的为二等奖,得分4-6名的为三等奖。
第十条 单项奖由评估考核组组长会议在亮点评价分得分前20项中选取不超过10项。
第三章 评奖程序
第十一条 珠江三角洲各市于每年2月底前对本市上一年度转变经济发展方式工作情况进行总结,形成书面材料(包括本市创新工作总体情况和5项最具突破性、创新性和示范性的亮点工作)送省规划纲要办,由省规划纲要办汇总后送省有关部门评估并逐项提出评估参考意见。
第十二条 省领导小组结合实施《珠三角规划纲要》评估考核工作适时组织珠三角创新工作交流会暨评审会,由珠江三角洲各市负责同志陈述本市创新工作总体情况和亮点工作,评委根据现场陈述、书面材料和省有关部门意见,对各市创新工作总体情况和亮点工作分别进行现场评分。评委评分由省规划纲要办负责收集统计。
第十三条 评审会后省规划纲要办及时组织召开省实施《珠三角规划纲要》评估考核组组长会议,形成评估考核组长评分。
省规划纲要办汇总各市基础分、评委评分和评估考核组组长评分,形成评奖意见,经省领导小组讨论后,报省委、省政府审定。
第四章 结果运用
第十四条 如遇国家重大政策调整或重大自然灾害影响,可适当调整评奖规则。
第十五条 评奖结果作为我省组织、人事部门任用、奖惩、培训干部的重要参考。
第十六条 评奖结果在全省通报,并及时在省政府门户网站公布。
第十七条 省领导小组将珠江三角洲各市在转变经济发展方式、促进社会民生建设等各项工作中行之有效的做法汇编成册,加以宣传推广,推动面上工作。
第五章 工作纪律
第十八条 建立评奖工作责任制。评奖工作人员要增强责任意识,严肃工作纪律。对违反规定导致评奖结果严重失真的,按有关规定追究责任人责任。评审会邀请省监察厅派员监督。
第十九条 评奖对象应实事求是,不得夸大、缩小甚至隐瞒、歪曲事实。有弄虚作假行为的,一经查实,取消评奖资格并全省通报批评。出现违纪违规行为的,依法依规严肃查处。
第六章 附 则
第二十条 本办法将根据试行情况,结合省委、省政府的工作部署进行相应调整,由省规划纲要办按规定程序办理。省规划纲要办根据本办法制订评奖具体实施方案。
第二十一条 本办法由省规划纲要办负责解释。
第二十二条 本办法自印发之日起执行。