湖南省株洲市人民政府


关于印发《株洲市人民政府常务会议工作规定》等规定的通知 株政发〔2006〕39号



各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构：
《株洲市人民政府常务会议工作规定》、《关于进一步规范全市政府系统公务活动的规定》、《关于加强全市政府工作会议管理的规定》、《关于规范市人民政府专题会议的规定》、《关于安排重大项目财政性资金的若干规定》已经市十二届人民政府第41次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。




二○○六年十一月二十八日

株洲市人民政府常务会议工作规定


为了规范市人民政府常务会议，根据《株洲市人民政府工作规则》，特制定本规定。
一、市人民政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，由市长召集和主持。市人民政府常务会议的主要任务是：
（一）讨论审定由市人民政府制定和发布的规范性文件；
（二）讨论决定市人民政府的重大决策；
（三）通报和讨论市人民政府工作的其他事项。
二、市人民政府常务会议一般每月召开2-3次，为便于工作，一般在星期一召开，特殊情况可随时召开。
三、市人民政府常务会议必须有半数以上的常务会议组成人员出席方能召开。根据需要，可安排、邀请市人民政府其他领导同志、株洲警备区领导、市政府副秘书长以及市政府办公室、法制办等与会议议题研究有关的其他部门和单位主要负责人列席会议。
四、市人民政府常务会议组成人员不能出席会议的，应当向市长请假，对会议议题的意见和建议可在会前提出。列席会议的部门负责人应是本部门的行政主要领导，行政主要领导因故确实不能与会的，应当报告市政府秘书长，获准后安排本部门其他分管领导参加。列席人员不得带助手，议题主办单位经秘书长批准后可以带一名助手参加会议。常务会议议题由主办单位主要行政负责人汇报。如果主办单位主要行政负责人因故不能与会，原则上该议题暂缓提交常务会议讨论；如情况紧急需及时提交常务会议讨论的，主办单位应指定汇报人并报市政府秘书长同意后方可上会汇报。
五、市人民政府常务会议的议题，经副市长、秘书长提出后由会议主持人审定。拟提交市人民政府常务会议讨论的议题，主办单位应当提前5个工作日填好《市人民政府常务会议议题呈报单》（见附件一），连同经分管副市长、副秘书长审定的议题汇报材料、议题说明和相关文件，一并送交常务会议秘书。常务会议秘书一般每周汇总一次议题，根据会前准备情况和问题的轻重缓急，提出会议安排的建议，并向秘书长报告，经请示会议主持人同意后确定会议议题和开会时间。除特殊情况外，一般不从其他渠道临时动议开会或临时增减议题，主办单位不得临时增加与议题无关的汇报内容。
六、提请市人民政府常务会议讨论的议题涉及多个部门、单位的，主办单位应在会前主动进行协调，有关部门应积极配合，提出的意见和建议由主要负责人签署。经协调意见不能取得一致的，报分管副秘书长或分管副市长协调；仍不能取得一致的，暂缓提交常务会议讨论，如急需提交会议决策，主办单位应列明各方理据，并提出倾向性意见。未经协调的事项，不列入市人民政府常务会议议题。议题内容涉及法律、法规或需制发规范性文件的，须经市人民政府法制办公室审核、把关，并附审核意见。
七、对列入市人民政府常务会议的议题，主办单位会前要做好充分准备。汇报材料应简明扼要，内容必须真实、准确，有保密规定的，必须标明会议材料的密级及文件编号。汇报材料需经分管副市长、副秘书长审定，并在会前3个工作日内按要求印好（汇报材料格式见附件二）后送交市政府办（秘书二科），市政府办（秘书二科）在会前2个工作日内将议题汇报材料、议题说明和相关文件，送达市人民政府常务会议组成人员。
八、市人民政府常务会议的组织工作由市政府办公室负责（具体由秘书二科承办）。主要任务是准备议题材料，下发会议通知，落实出席会议的领导，准备会场并做好会场服务等。
九、市人民政府常务会议结束后3个工作日内由常务会议秘书起草会议纪要。会议纪要经市政府办公室和市政府法制办核稿、秘书长审核后，报会议主持人签发。会议讨论决定的事项，宜于公开的，应及时报道。新闻稿由秘书长或秘书长委托市政府办公室其他负责同志审定。
十、市人民政府常务会议讨论决定的事项，由市政府督查室负责督办；重要决定事项，由秘书长或副秘书长组织有关单位专项督查落实。有关部门和单位要将落实情况及时向市政府督查室反馈，督查室综合后报告市人民政府有关领导同志并存档备查。

附件：1.市人民政府常务会议议题呈报单
　　　2.市人民政府常务会议汇报材料格式附件1：


市人民政府常务会议议题呈报单

呈报单位：负责人：呈报日期：年月日
议题名称主要内容列席单位邀请
参加单位汇报单位汇报时长（分钟）分管副秘书长
意见分管副市长
意见处理结果说明：
(1)本表由议题主办(承办)单位填写，经市政府分管领导签署明确意见后，连同议题汇报材料、议题说明和相关文件，一并送交常务会议秘书。
(2)市政府分管领导提出的议题，由市政府办相关科室负责人填报。
(3)本表须严格按《市人民政府常务会议工作规定》填写。
(4)本表复制有效。附件2：

市人民政府常务会议汇报材料(四号楷体)


关于×××××××的汇报(二号黑体)

汇报单位(四号楷体)××××年××月××日(四号楷体)


各位领导：(三号仿宋体)
现将×××××汇报如下：
一、×××××(三号黑体)
×××××××(三号仿宋体)
二、×××××(三号黑体)
×××××××(三号仿宋体)
三、×××××(三号黑体)
×××××××(三号仿宋体)
四、提请常务会议审定的事项
(一)×××××(三号黑体)
×××××××(三号仿宋体)
(二)×××××(三号黑体)
×××××××(三号仿宋体)
(三)×××××(三号黑体)
×××××××。(三号仿宋体)

关于进一步规范全市政府系统公务活动的规定


为了进一步规范全市政府系统公务活动，根据《株洲市人民政府工作规则》，制定本规定。
市政府公务活动分为外事和内事活动，其活动安排按内事服从外事、对口负责接待、对等安排的原则办理。无特殊情况一般不在公休日安排公务活动。
一、外事活动
（一）市人民政府副市级以上领导同志出访，由组团部门申报，市外事侨务办公室承办，经市人民政府主管外事工作的副市长审核，市长审定后，报省人民政府审批。市长出访，报市委、省人民政府审批。
（二）各部门、单位和各县市区人民政府负责人出访，由组团部门、单位和县市区申报，经出国任务审批归口部门和市外事侨务办公室审核，报分管副市长和主管外事工作的副市长审批，县市区长须报市长审批。
（三）市人民政府领导同志正式会见来访的重要外国人士、港澳人士、华侨知名人士和出席重要涉外经济活动，由主办单位申报，经主管部门初审，市外事侨务办公室审核，报市人民政府主管外事工作的副市长审批；会见来访的台湾重要人士和出席涉台活动，由主办单位申报，经主管部门初审，市台湾工作办公室审核，报市人民政府主管涉台工作的副市长审批。
二、内事活动。
（一）国家领导人、国务院各部、委副部级以上领导，外省（直辖市、自治区）副省级以上政府领导，地级市政府的主要领导来株考察，由市政府办公室按照公务活动安排原则，提出接待方案，报市委市政府主要领导同意后由市委、市政府接待处具体落实。与活动有关的领导应按要求参加，如因特殊情况不能参加的应向主要领导请假。
（二）市政府领导在市内考察和调研，根据需要由市政府办公室安排相关工作人员1至2人，与考察、调研内容相关的部门和单位各安排1至2位领导陪同。陪同人员尽量集中乘车。
（三）省直有关部门在株召开专题会议及电视电话会议，按照会议的内容和会议的要求安排市政府领导参加。其会议组织工作需我市政府配合的，由市政府相关部门负责，必要时由市政府办公室（对口科室）负责协助。
（四）全市性大型活动实行审批制度。市直各部门需以市政府名义举办大型活动的，以及按规定应当报经市政府批准的其他活动，承办单位应当在每月25日前将计划报市政府办公室(秘书二科)，由市政府办提交秘书长联席会议审核确定列入每月全市重要活动安排。没有列入计划的重要活动原则上不得举办，如确需举办的活动，须报请市长批准后方可实施。
（五）经市委、市政府同意召开的全市性政务会议和重要政务活动（含表彰大会、大型研讨会等），可安排1位分管副市长出席和讲话，必要时，可安排市长出席和讲话。没有统一安排的，市政府领导原则上不参加。会议的组织工作由主办单位负责。市政府领导的讲话稿由主办单位草拟，经本单位领导审核把关后，送市政府办（有关科室承办）转呈市政府领导本人审定。凡呈送市政府领导的讲话稿，除特殊情况外，应当提前至少7个工作日呈送领导审定或者按领导要求的时间呈送审定。
市直各部门召开的业务会议，各民主党派、人民团体的工作例会，原则上不安排市政府领导出席。
（六）经市委、市政府同意召开的重大庆典活动（如元旦、春节、五一、十一），市政府全体领导参加。
（七）各部门、企事业单位举行社会商务活动（含庆典、开工仪式），报市委、市政府同意后，可安排一名分管副市长或正、副巡视员参加。
（八）需分管副市长或者正、副巡视员、副秘书长出席的会议和活动，如该分管副市长或者正、副巡视员、副秘书长因公在外或者其他原因无法出席，确需安排其他领导出席的，由市政府秘书长协调安排，必要时，报市长决定。
（九）各县市区政府，市直各部门和有关企事业单位需邀请市政府领导出席会议和活动的，应当提前至少7个工作日书面（附有关背景资料、会议活动议程、工作方案、邀请嘉宾名单、领导讲话代拟稿、主持稿、新闻通稿等材料）请示市政府，由市政府秘书长从严掌握，统筹安排。凡活动主办方自行邀请市政府领导参加有关活动，特别是商务活动，未经市政府统一安排的，市政府领导不得以公务身份参加或出席，新闻单位也不得进行报道。
（十）特殊情况需市政府领导题词、题字的，必须事前书面报送市政府办公室（秘书一科承办），按从严掌握的原则提出意见报批。市政府领导题词、题字，应当专题专用，一般不公开发表。对市政府领导的题词、题字需要雕刻在建筑物作永久标志或者印刷在出版物上的，在报请批准时应当说明用途和理由。市政府领导的题词、题字原件交市政府办公室档案室存档，复印件交所需单位。
（十一）市政府领导的重要内事活动需要作新闻报道的，由承办活动单位或者有关媒体拟出新闻通稿，经市政府办公室审核后，呈秘书长、副秘书长或者市政府领导本人审定。
记者采访市政府领导，由市政府办公室统一安排（由各对口科室承办）。
（十二）副市长、巡视员、副巡视员、市长助理、秘书长离株出差（含休假）2天以上，应事前报告市长，并通知市政府办公室（秘书二科）报告市委和市政府其他领导同志。各部门主要负责人、县市区长离株出差（含休假）2天以上，应事前报告，由市政府办公室报市政府领导同志批准；各部门主要负责人，县市区长因病需住院治疗的，务必及时安排，并报告市人民政府办公室（秘书二科），由市政府办公室报告市政府领导。

关于加强全市政府工作会议管理的规定


为了加强全市政府工作会议的管理，根据《株洲市人民政府工作规则》，制定本规定。
一、市人民政府各部门、单位召开全市性工作会议，应贯彻精简、高效、节约的原则,减少会议数量，控制会议规模，压缩会议时间。能不开的会议坚决不开，能合并的会议不分散开，能开小型会议的不开大型会议，能开短会的不开长会，能开电视电话会议的不开集中食宿会议。
二、以市人民政府名义召开的会议，承办部门、单位在每月25日以前将具体方案报市政府办公室(秘书二科)归总后，提请秘书长联席会议审定，列入每月全市重要活动安排计划。没有列入计划的，原则上不得召开；确需临时召开的，应报请市长同意。
三、以市人民政府名义召开需要各县市区政府负责人参加的全市性工作会议，承办部门和单位要事先送市人民政府办公室按程序报批。需要县市区政府负责人参加的会议，须报请市长同意。
四、市人民政府各战线原则上每年初集中召开一次会议，可邀请市长、常务副市长、分管副市长等市政府领导同志出席；市人民政府各部门和单位召开本系统县市区部门和单位主要负责人参加的全市性工作会议，原则上每年只召开一次，除分管领导外，不得邀请市政府其他领导同志出席会议或为会议题词、发贺信（贺电）；未经市人民政府批准不得通知县市区政府负责人参加会议。除了现场会以外，原则上不得在县(市)召开全市性会议。
五、以市人民政府名义及各部门和单位召开的全市性工作会议，应改进会风，立足解决实际问题。以市人民政府部门和单位名义召开的全市性工作会议，会期一般不得超过1天，与会人员一般不得超过80人。
六、召开全市性工作会议应改进会议方式，精简会议程序，提高会议效率，传达部署工作，应尽可能采用电视电话会议形式。
七、市人民政府及各部门和单位召开全市性工作会议，应严格执行会议财务制度和服务采购的有关规定，严肃廉政纪律，不得发放钱物和纪念品。

关于规范市人民政府专题会议的规定


为了规范市人民政府专题会议,根据《株洲市人民政府工作规则》,制定本规定。
一、市人民政府专题会议的主要任务是：研究处理市人民政府工作中的专项问题。市人民政府部门、单位职权范围内可解决的问题，由市人民政府部门、单位自行研究处理。
二、市人民政府专题会议原则上由市人民政府领导同志召集和主持。受市人民政府领导同志委托，市人民政府副秘书长可召集和主持市人民政府专题会议。
三、参加市人民政府专题会议的人员为部门、单位负责人。
四、市人民政府专题会议如果需要印发会议纪要，以“株政专纪”的形式印发。
五、市人民政府专题会议的会议纪要按程序经市人民政府办公室有关负责人和法制办审核，由主持会议的市政府领导同志或委托副秘书长主持会议的市政府领导同志签发。
会议纪要内容涉及市人民政府其他领导同志分管工作的，同时送市人民政府有关领导同志审签。
会议纪要内容涉及部门职能和机构编制调整、财政资金安排、重大投资建设项目和企业国有资产处置等方面的，报常务副市长、市长签发。
六、会议纪要印发参加会议的各部门、单位。有关部门、单位要认真落实会议决定事项。

关于安排重大项目财政性资金的若干规定


为了进一步规范市政府对重大项目、财政性资金的安排，特规定如下：
一、市政府对重大项目、财政性资金的安排，实行市政府领导集体研究决策制度。
二、重大项目主要是市发改委和市财政局管理、审批的项目；财政性资金主要是市财政局管理、审批的资金，包括市政府委托有关部门代管的各类专项资金（基金）等。
三、市政府领导同志原则上不直接受理和批示县市区、各部门和单位报送市政府关于支持解决项目、资金方面的公文，特殊情况受理的公文交市政府办公室按程序办理。
四、市政府领导同志下基层调查研究时，原则上不现场决定项目和安排资金。凡向市政府申请项目、资金以及给予优惠政策的“请示”类公文，均由市政府办公室统一受理，经有关部门研究提出意见，市政府分管领导和市长阅批后，由市政府办公室统一答复。



国家安全生产监督管理总局


国家安全监管总局关于印发2007年安全生产宣传工作要点的通知
安监总政法[2007]54号

颁布日期：20070312 　实施日期：20070312 　颁布单位：国家安全监管总局

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，有关直属事业单位：
　　《2007年安全生产宣传工作要点》已经国家安全监管总局宣传工作领导小组研究同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻落实。
　　二00七年三月十二日
2007年安全生产宣传工作要点

　　2007年是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快持续健康发展的关键年，是党和国家安全生产一系列方针政策措施的“落实年”，是深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战和重点行业领域安全专项整治的“攻坚年”。
　　2007年安全生产宣传工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会重大战略思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕落实2007年安全生产各项目标，加大宣传力度，强化正面宣传，搞好舆论导向，推进安全文化建设，进一步统一思想，振奋精神，促进安全生产状况稳定好转，为党的十七大胜利召开创造安全稳定的环境。
　　一、完善以“安全发展”为核心的安全生产理论体系，进一步凝聚共识
　　1.唱响“安全发展”。党的十六届五中全会提出“安全发展”指导原则，六中全会再次强调“安全发展”，并把安全生产纳入构建社会主义和谐社会的总体布局。要继续大力宣传“安全发展”的科学内涵，宣传安全生产在构建社会主义和谐社会中的地位，宣传党的安全生产方针，努力用“安全发展”的科学理念指导工作。围绕安全发展，开展理论研究和系列宣传活动，编印理论和通俗读物，组织形势报告会，办好第二届“安全发展”高层论坛。
　　2.以“综合治理、保障平安”为主题，组织开展好第六个全国安全生产月、安全生产万里行活动。各地各部门和各级安全监管监察机构以及重点企业要精心组织，创新内容，创新形式，提高质量，注重实效。通过多种形式的群众性宣传教育活动，使“安全发展”的理念深入人心。
　　二、贯彻实施《“十一五”安全文化建设纲要》（以下简称《纲要》），努力推进安全文化建设
　　3.贯彻实施《纲要》，推进安全文化建设。各级安全监管监察机构要继续认真学习贯彻《纲要》，并结合本地区、本单位实际，制定完善具体的实施细则，把各项任务分解落实到基层、企业和社区，让安全文化进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村。
　　4.组织指导有关行业、企业开展安全文化创建活动。实施百家企事业单位安全文化建设调研，并组织企业间的学习和现场交流。对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸品、建筑施工、石油化工、交通运输等行业安全文化建设进行总结，推出具有行业特色的安全文化建设示范企业和成功模式。
　　三、围绕“落实年”、“攻坚年”，认真搞好安全生产形势任务教育
　　5.大力宣传党和政府高度重视安全生产，在安全生产上采取的一系列重大政策措施，以及所取得的成效。各级安全监管监察机构要继续抓好《安全生产“十一五”规划》的宣传，宣传各地各行业“十一五”规划与《安全生产“十一五”规划》相衔接，明确安全发展工作目标和保障措施，主要指标纳入地方各级人民政府统计指标体系和政绩业绩考核的情况。积极、全面、准确地宣传安全监管总局党组确定的2007年工作总体要求、主要任务、重点工作和政策措施。宣传做好安全生产工作的有利条件，进一步增强做好安全生产工作的信心和决心。
　　6.全面宣传建立安全生产控制指标考核体系的重大意义、重要作用和分解落实情况。宣传科学制定安全生产规划指标，并与各项社会指标、资源指标、环境指标一起，共同构成实现经济社会全面协调、可持续发展的目标体系，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求，也是经济社会发展的必然趋势和全国人民的共同愿望。在宣传今年的安全生产控制指标时，要讲清制定指标的依据和原则，宣传安全生产指标对于各地区各部门和企业具有普遍的适用性和可考核性。
　　7.正确把握安全生产形势宣传的基调。一方面，要大力宣传全国安全生产状况总体稳定、趋于好转的发展态势，大力宣传《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》确定的到2007年的目标任务，激励全国上下特别是安全监管监察战线的广大同志为实现目标努力工作；另一方面，要认清当前安全生产形势依然严峻。对形势严峻的原因分析，既要讲工作不到位、责任不落实的一面，也要讲影响安全生产深层次问题的解决需要一个过程。
　　四、强化正面宣传，坚定信心，鼓舞斗志
　　8.坚持“正面宣传为主，团结、稳定、鼓劲”的宣传方针，各级安全监管监察机构、各有关企事业单位要进一步强化正面宣传。宣传党的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，宣传党中央、国务院对安全生产工作的高度重视以及所采取的重大政策措施，宣传各地各部门在安全生产上采取的各类举措和行动，宣传各行各业在安全生产工作中的创新成果，宣传安全生产工作取得的重大突破、重要进展。抓好对外宣传。
　　9.大张旗鼓地宣传安全生产监管、煤矿安全监察先进集体、先进个人和那些可信可学的安全生产先进典型。各级安全监管监察机构尤其要抓好50个全国安全监管监察先进集体、50名全国安全监管监察先进工作者和安全监管总局评选表彰的268个先进单位、2519名先进个人事迹的学习和宣传。宣传煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、消防等重点行业和领域，以及社区、学校、乡村等重点区域安全生产工作中涌现出的先进个人和探索出的有效做法。围绕安全生产体制、法制、队伍建设，努力推进“五要素”到位。邀请、组织新闻媒体记者赴基层进行联合采访，宣传报道好的做法和经验。有计划地推出安全生产先进典型，请主流媒体给予支持，做好宣传报道。选树安全文化建设的示范标杆。
　　五、加强安全生产法制和“十二项治本之策”的宣传
　　10.加强安全生产法制宣传。继续抓好《安全生产法》、《职业病防治法》、《刑法（修正案六）》等法律法规的宣传，普及安全法律知识，强化全社会的安全法制意识。《事故报告和调查处理条例》出台后，下力气做好宣传工作。宣传健全完善党委统一领导、各部门共同参与的联合执法机制，是形成执法合力和安全生产执法的重要手段。宣传在安全生产监管监察执法实践中的创新做法。
　　11.认真做好安全生产十二项治本之策的宣传。国务院第116次常务会议确定的安全生产十二项治本之策，已经出台了许多政策措施，并已开始实施，有的仍然在研究制定之中。宣传坚持标本兼治、重在治本，全面落实安全生产十二项治本之策的重大意义、具体行动、重大措施、重要进展和取得的重要成效。宣传安全生产十二项治本之策在各地各行业和企业的贯彻落实情况，以及存在的问题和政策建议，努力推动源头治本、政策治本。
　　12.着力抓好安全生产责任制的宣传。宣传层层落实安全生产责任制，加强对政府领导干部和企业负责人安全生产绩效的考核，建立激励约束机制。各级安全监管监察机构要抓好政府部门加强重点地区、重点企业安全生产工作监督检查和改进检查方式、增强检查实效，实行安全生产问责制情况的宣传。宣传政府依法监管、行业有效指导和社会广泛监督，促进企业建立诚信体系，履行安全生产主体责任。宣传重点行业领域和国有企业加强安全生产基础管理的有效做法和成功经验。宣传推广对中小企业安全生产依法监管和有效指导的成熟经验。
　　13.大力宣传煤矿两个攻坚战和重点行业领域的安全专项整治。宣传推进瓦斯抽采利用的做法和效果。宣传依靠地方党委和政府，加大力度、加快进度，尽早关闭取缔国办发[2006]82号文件明确的16种煤矿的重要性、紧迫性。宣传进一步加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全监管，整顿开采秩序，推广矿山机械通风和中深孔爆破，总结天津等地清理整顿化工园区、依法关闭小化工的做法，严厉打击烟花爆竹非法生产，加强烟花爆竹生产企业安全技术改造，促进安全状况不断好转。宣传深入开展道路交通等行业领域安全专项整治，特别是道路交通、水上交通、建筑施工、民爆器材、消防等领域安全专项整治的重要举措、重大进展。宣传加强安全生产应急管理工作，提高防范和处置事故灾难的能力，健全完善应急预案，加强演练，以及国家级救援基地建设、各类事故抢险救援等取得的新进展和成绩。
　　六、认真抓好以实际行动迎接党的十七大召开和学习贯彻十七大精神的宣传
　　14.党的十七大的召开，是全党和全国人民政治生活中的一件大事。各级安全监管监察机构广大职工和奋战在各行各业的安全生产工作者，正以饱满的热情、旺盛的斗志投入到迎接党的十七大召开的实际行动中。在十七大召开前，各级安全监管监察机构要认真抓好迎接十七大召开的宣传，宣传安全生产总体稳定、趋于好转的发展态势，宣传各地各部门在安全生产工作中采取的新政策、新举措，宣传安全生产工作出现的新突破、新进展，宣传安全生产战线广大职工的工作热情和昂扬斗志，迎接十七大的胜利召开。十七大闭幕后，突出抓好十七大精神学习贯彻的宣传，重点抓好十七大对安全生产工作的重大决策、重要部署，以十七大精神的学习贯彻落实促进全国安全生产形势的稳定好转。
　　七、加强舆论引导，完善新闻发布制度
　　15.精心组织好安全生产重要会议、重要活动和重大决策部署的宣传报道。协调好安全生产专项督查活动的宣传报道。
　　16.认真做好新闻发布工作。进一步推动安全生产监管、煤矿安全监察系统新闻发言人和新闻发布制度的建立与完善，加强对新闻发言人的培训。各级安全监管监察机构要认真做好新闻发布工作，开好新闻发布会，努力提高质量，注重效果。充分利用通气会、吹风会等形式，及时向社会及媒体通报有关情况。及时在主流媒体上发布重要信息。注意发挥网络媒体、移动媒体、数字电视等新兴媒体的作用。
　　17.健全特别重大事故的快速报道机制。注重效果、反应快速，增强主动性，协助支持新闻媒体特别是中央主流媒体做好安全生产新闻采访和新闻报道。安全监管监察机构要积极协助、支持、配合地方政府做好事故现场的新闻发布工作。
　　18.抓好舆情信息工作，掌握舆论工作主动权。及时了解和掌握新闻媒体特别是互联网上有关安全生产的舆情。加强与媒体、网站的联系沟通，引导舆论。对失实报道，及时向媒体指出，予以澄清。
　　八、完善手段，巩固阵地，建设队伍，壮大力量
　　19.着力加强与中央主要媒体的沟通、合作。各地安全监管监察机构要加强与当地主要媒体的沟通和协调，充分发挥主流媒体的作用，正确引导社会舆论。安全监管总局与中央电视台、中国教育电视台合作的《安全与法》、《安全现场》专栏，抓好巩固，在提高质量上下功夫。努力开拓与其他主流媒体合作的领域。
　　20.继续与全国总工会、共青团中央联合开展好“安康杯”竞赛、聘请煤矿安全群众监督员、创建“青年安全示范岗”等活动，继续开展创建“安全社区”活动。在全民科学素质工作领导小组领导下，与全国科协、教育部、劳动保障部、农业部等紧密配合，做好未成年人、城镇劳动人口、农民工科学素质工作中的安全知识宣传教育。与中国产业报协会联合进行安全生产好新闻评选，激励新闻媒体和新闻工作者关心、关注安全生产工作。
　　21.发挥社会力量，与相关科研、教育、文化、出版等单位和有关文化企业开展多种形式的安全生产宣传教育活动。组织、指导、参与编写安全科普读本、生产安全知识读本、电视科教片、文艺节目等。
　　22.加强管理，办好安全监管总局所属报刊。认真贯彻中宣部、新闻出版总署对报刊管理的各项要求，加强对主管报刊的管理与业务指导。认真办好《中国安全生产报》、《中国煤炭报》、安全监管总局政府网站以及各级安全监管监察机构主管的报刊、网站等，搞好正面引导。推动各级安全生产宣教体系建设，充分发挥各级安全生产宣教中心、安全生产艺术团（煤矿文工团）等文艺团体的作用，强化阵地建设，促进宣传工作迈上新台阶。