共青团中央办公厅


共青团中央办公厅转发《关于团中央及其直属单位报刊整顿的意见》的通知
(一九八七年五月十五日)



团中央各直属单位：

　　团中央报刊整顿领导小组《关于团中央及其直属单位报刊整顿的意见》已经团中央书记处讨论同意，现发给你们，请认真落实，贯彻执行。

　

关于团中央及其直属单位报刊
整顿的意见
　　目前，团中央及其直属单位主办的报纸共4种，期刊共16种。总的看，团中央的报刊在政治上按照“跟党中央紧些再紧些，离青年近些再近些”的指导思想，在宣传党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，宣传改革、开放、搞活，宣传当代青年典型和青年工作，引导广大青年、成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新人等方面，发挥了积极作用，取得了很大成绩。大多数报刊的领导班子比较健全，队伍富有朝气。但是，也应当看到，我们这些报刊仍然存在一些需要认真严肃解决的问题。如在宣传中有时存在着片面性，有的刊物登了一些与办刊宗旨不符的错误文章，报刊内部管理还有漏洞，一些采编人员的政治素质和业务水平还不够高，个别采编人员违反党的政治纪律和新闻纪律，在社会上造成不好影响。为了切实解决这些问题，把报刊办得更好，现根据中共中央(87)10号文件精神，对团中央及其直属单位报刊的整顿工作提出以下意见：

　　一、充分认识报刊整顿的意义，把整顿工作抓紧抓好

　　这次全国报刊整顿是党中央坚持三中全会以来的方针、政策的两个基本点，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化的一项重要部署，是加强舆论阵地建设，加强政治思想工作的重要措施。团中央及其直属单位报刊都要从这一大局出发来认识报刊整顿工作的重要意义，高度重视，抓紧抓好。

　　今年一月团中央报刊工作紧急会议以后，各报刊及时组织采编人员认真学习党中央今年发出的有关文件，统一思想，对近两年来各报刊的情况进行了检查清理和回顾总结，并采取措施初步解决了一些问题。因此，根据中央要求和团中央下半年工作部署，团中央及其直属单位报刊的整顿工作安排在五月至七月。各报刊要在前一段学习、清理的基础上，按照中央(87)10号文件要求和团中央书记处的意见，在六月十五日之前提出本单位报刊整顿工作的具体安排以及报刊布局调整的意见，并将意见和报刊自查情况报团中央，经同意后，各自负责，认真落实。七月底要写出整顿结果报告，由团中央检查验收合格后，再向有关部门申报重新登记。凡是整顿结束要求验收的，都要事先向书记处汇报整顿情况，经同意后组织验收。

　　二、从实际出发，有重点地抓好整顿工作

　　根据中央的要求和团中央及其直属单位报刊的实际，这次整顿主要解决四个方面的问题：

　　1.要进一步坚持青年报刊正确的思想政治方向。各单位要加强正面教育，继续组织采编人员认真学习党中央今年以来发出的有关文件，认真学习《坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化》和《建设有中国特色的社会主义》两本书，对所有的青年报刊工作人员进行一次全面正确理解党的十一届三中全会以来的路线，自觉坚持四项基本原则，坚持改革开放搞活，进一步端正思想政治方向的教育。要联系前一时期报刊宣传的实际，进行反思总结，对自己的刊物作出实事求是的评价，发扬成绩，纠正缺点。通过学习，要使全体工作人员进一步明确和坚持青年报刊正确的办刊方针，认清青年报刊的任务和责任，使青年报刊真正成为党的喉舌和青年的良师益友。

　　2．要加强青年报刊队伍建设。我们青年报刊队伍的特点是年轻、思想活跃、勇于创新；但也有不少弱点，需要在政治上进一步成熟起来，加强马克思主义理论修养，提高业务水平，进一步增强全局观念和纪律观念。各单位对报刊队伍的现状都要进行认真具体的分析，并将分析的情况报团中央报刊整顿领导小组。同时针对存在的问题，研究和制定出加强队伍思想、作风、业务建设的有效办法。在整顿中，要加强正面教育。既要注意批评不良倾向，又要注意发现和鼓励先进，对优秀编辑、记者要充分肯定成绩，总结表彰，为采编人员树立榜样。

　　3．加强政治纪律、宣传纪律和新闻出版工作者职业道德的教育。各单位在整顿中要普遍组织采编人员学习中央有关新闻、出版、宣传的政策和纪律规定，提高全体工作人员严格遵守纪律的自觉性。要结合一些违反政治纪律和宣传纪律的典型事例，展开实事求是的分析讨论，分清是非，总结教训，提高思想认识，教育大多数。团中央及其直属单位报刊的工作人员要模范地执行党的政治纪律和宣传纪律，争做全国青年报刊工作人员的表率。今后凡严重违反纪律，坚持与办刊方针不相容的错误宣传的，要严肃处理。要教育采编人员不断提高职业道德，坚持实事求是的原则，坚持为人民服务、对人民负责的宗旨，树立为党的新闻事业和共青团事业献身的崇高精神。

　　4．要加强制度建设，建立健全各项制度，进一步加强管理，是这次整顿工作的一个重要内容。各单位要检查、分析自己的内部管理状况，找出问题，认真地制定或完善各自管理制度，堵塞漏洞，做到有章可循，有章必循，严格管理，使报刊的管理工作规范化、科学化。要健全党内民主生活，加强内部思想政治工作。整顿过程中，报刊的领导班子要带头回顾总结，并把回顾总结的情况向全体干部群众讲明，征求社内干部群众的意见。

　　三、加强领导，保证整顿工作顺利进行

　　这次报刊整顿时间紧、要求严，各级领导务必高度重视，切实抓紧抓好。团中央及其直属单位报刊整顿的工作在团中央书记处领导下，由团中央报刊整顿领导小组负责具体指导。各单位报刊整顿工作要在党组领导下进行，由主要负责同志亲自抓。报刊整顿态度要坚决，工作要稳妥。要严格执行中央有关政策，有什么问题就解决什么问题。通过这次整顿，要进一步调动广大青年报刊工作人员的积极性和创造性，调动一切积极因素，搞好坚持四项基本原则和坚持改革开放搞活两个基本点的宣传，努力把团中央及其直属单位报刊办得更好。


贵州省铜仁地区行政公署办公室


铜署办发〔2008〕38号


　
　
铜仁地区行政公署办公室关于印发行署工作会议管理办法的通知

　

各县、自治县、市、特区人民政府，大龙开发区管委会，行署各工作部门：
　　根据地区行署2007年第十五次专员办公会议精神，现将《铜仁地区行政公署工作会议管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。



二○○八年三月二十六日
　　铜仁地区行政公署工作会议管理办法

　　为进一步加强行署工作会议的管理，严格控制会议数量，提高会议质量和效率，降低行政成本，特制订本办法。
　　一、行署工作会议召开原则和主要任务
　　行署工作会议是指：行署召开的全区性工作会议和行署工作部门主办并以行署名义召开的全区性工作会议。
　　（一）行署召开的全区性工作会议。会议由行署专员、副专员指示召开。主要任务是：学习传达党中央、国务院以及省委、省政府的重要会议精神，研究部署我区的贯彻实施意见；根据工作实际，研究部署事关全区经济社会发展的的综合性工作。
　　（二）以行署名义召开的全区性工作会议。由行署工作部门提出并征得分管副专员同意召开。主要任务是：部署行署某方面的重点工作。
　　（三）控制会议规格。从严控制以行署名义召开的全区性会议，能由部门召开的会议，不以行署名义召开。行署办公室不为部门召开的会议代发会议通知。
　　（四）改进会议形式。以行署名义召开的全区性工作会议，如没有与会领导与参会人员对接的内容，没有参会人员讨论的内容，原则上采取电视电话会议的形式召开。
　　二、会议审批
　　（一）审批程序
　　1、行署召开的全区性会议，由行署办相关科室按照行署领导的意见，拟定会议的安排计划，经秘书长审核后，报专员或副专员审批。其中，要求县（市、特区）政府主要负责人参加会议的，必须报专员批准。
　　2、以行署名义召开的全区性工作会议，主办单位应提前报行署办公室，并由行署办公室文书科转对应科室提出拟办意见，送经分管秘书长审核后，报行署分管副专员审批。
　　（二）送审内容
　　会议承办部门应根据行署及行署办公室的要求拟定会议方案。会议方案主要包括：会议名称、时间、地点、主持人、参会人员、主席台席位、议程、会标、新闻报道以及会议材料、会务工作分工等内容。
　　三、会议经费
　　1、行署召开的全区性会议，由行署办公室相关科室填写《会议经费申报表》，经分管秘书长审核后送秘书长审定，再报常务副专员审批。行署在县（市、特区）召开的全区性会议，会议经费由行署办公室按标准拨到县（市、特区）政府。
　　2、行署和以行署名义召开的会议，年初预算已安排各口专项经费的，原则上由专项经费列支，财政不予追加。
　　四、会务安排
　　（一）行署召开的全区性会议，会务工作由行署办公室主办，具体对应科室承办、有关科室协办。行署在县（市、特区）召开的全区性会议，会务工作由当地政府承办，行署办公室予以指导协助。
　　以行署名义召开的会议，会务工作由主办单位承办。行署办公室负责发送会议通知和协调会议相关工作，承办部门负责拟定会议方案、会议筹备、会场安排组织、整理会议资料等。
　　（二）行署领导在会议上的讲话稿，由会议主办单位负责起草，并经该单位主要负责人签署意见后，送行署办公室相关对应科室修改、把关，分管秘书长审核后，报领导审定。
　　（三）会议主办单位按有关要求，规范布置会场的会标、座席牌、座位安排等。行署领导在全区性会议上的讲话由主办单位负责录音，并于会后3天内整理成书面材料送行署办公室相关对应科室审核，如行署领导认为有需要，由行署办公室以《铜仁情况通报》印发。
　　（四）要妥善保存会议资料，包括会议通知、会议文件、领导讲话稿、会议音像资料、会议记录稿、会议照片等，由行署办公室相关科室整理后交文书科归档。行署领导会议讲话录像由地区电视台全程录制，并交行署信息中心刻录保存。
　　五、会议要求
　　（一）严格控制会议时间。会议主办单位要根据会议内容合理确定会期。行署召开的全区性工作会议，会期一般不超过2天；以行署名义召开的全区性工作会议，会期一般不超过1天。电视电话会议原则上不超过90分钟。
　　（二）合理确定出席领导和参会人员范围。行署召开的全区性工作会议，出席领导和参加会议人员范围，根据会议内容确定，严格掌握。
以行署名义召开的会议，原则上只请行署分管领导同志出席，各县（市、特区）政府分管领导同志参加。行署主要领导和相关领导同志出席会议的，也不得扩大参加会议人员范围。
　　各部门召开的系统会议，未经行署批准，不得邀请各县（市、特区）政府负责人出席。因工作需要，行署领导同志出席或讲话，也可不要求各县（市、特区）政府负责人参加。
　　（三）简化会议程序。会议要力求实效，减少繁文缛节。工作部署会议，原则上只安排一位领导讲话。会议交流发言应紧扣主题、突出重点、言简意赅，每位同志发言时间控制在10分钟之内。没有特殊需要，不安排会议讨论。一般不在行署召开的会议上安排部门的表彰、颁奖等活动。
　　（四）加强管理和协调。行署办公室负责行署工作会议的管理和协调工作，每周征询行署领导意见，如有多个会议计划，本着相对集中的原则，统筹安排会议时间，避免各县（市、特区）参会同志来回奔波，影响会议效果和增加开支。
　　本办法自发布之日起实施。此前有关文件、规定与本办法不一致的，按本办法执行。