国务院台湾事务办公室


关于台湾记者来祖国大陆采访的规定

　　（１９９６年１２月１日颁布 ２００２年１２月２日修订）

　　第一条 为方便台湾记者进行新闻采访，加强海峡两岸新闻交流，以加深两岸人民的相互了解，促进两岸关系发展，推进祖国和平统一进程，特制定本规定。

　　第二条 申请来祖国大陆采访的台湾记者，是指正常出版和发布新闻的台湾地区报社、杂志社、通讯社、广播电台、电视台、网站等新闻机构的记者、编辑（包括摄影、录像人员等）。

　　第三条 台湾记者的采访工作由国务院台湾事务办公室（以下简称国务院台办）主管。

　　第四条 台湾记者须提前１０个工作日提出采访申请。申请跨省、自治区、直辖市和来北京市采访，由国务院台办新闻局受理、审批；申请到其他地区采访，国务院台办授权各省、自治区、直辖市、深圳市人民政府台湾事务办公室和新疆生产建设兵团台湾事务办公室受理、审批。

　　台湾记者申请时应逐项详细填写《台湾新闻记者回大陆采访申请表》，并加盖公章。经审批同意后，持国务院台办新闻局或各省、自治区、直辖市和深圳市、新疆生产建设兵团台办签发的《台湾记者采访审批同意书》传真件办理入境手续。采访时间每次一般不超过一个月。

　　第五条 台湾记者凭《采访证》采访。

　　台湾记者到北京市采访，凭入境证件到中华全国新闻工作者协会（以下简称中国记协）申领《采访证》。到其他省、自治区、直辖市以及深圳市、新疆生产建设兵团采访，凭入境证件到所在省、自治区、直辖市以及深圳市、新疆生产建设兵团台办申领《采访证》。

　　台湾记者获准进行跨地区采访，凭入境证件到采访第一站所在的省、自治区、直辖市台办或深圳市、新疆生产建设兵团台办申领《采访证》。

　　《采访证》为一次性证件，逾期作废。台湾记者进行采访活动应主动出示《采访证》。

　　第六条 台湾记者采访，由中国记协或各省、自治区、直辖市以及深圳市、新疆生产建设兵团台办负责接待。接待单位应事先将采访内容告知被采访的单位和个人，征得其同意。

　　第七条 台湾记者采访应按批准的采访计划进行。延期采访须向原审批单位提出书面申请，说明理由，获准办理延期采访手续后方可进行采访。

　　台湾记者在北京市采访而要求增加采访项目的，向中国记协申请；在其他地区采访而要求增加采访项目的，向当时所在采访地省、自治区、直辖市及深圳市、新疆生产建设兵团台办申请。

　　第八条 台湾记者因采访需要携带广播、电视、摄影等器材入境，应持中国记协或各省、自治区、直辖市及深圳市、新疆生产建设兵团台办开具的《器材通关批准书》和保函向海关申报，办理进境手续，并于出境时原物如数带出。违者，由有关部门照章处理。

　　第九条 台湾记者采访应当遵守新闻从业人员的职业道德，进行客观公正的报道，不得歪曲事实，制造谣言，或以不正当的手段采访报道。

　　第十条 经批准进行正常采访活动的台湾记者，受国家法律保护；同时，必须遵守国家的法律、法令和有关规定，不得进行与记者身份不符的活动。以探亲、旅游等名义入境，未按规定办理采访手续和未领取《采访证》的台湾记者，不得进行任何形式的采访活动。如有违反，将由主管部门视情节轻重给予警告等相应的处罚，触犯法律的由有关部门依法处理。

　　第十一条 本规定由国务院台办负责解释。

　　第十二条 本规定自２００３年１月１日起实行。


陕西省延安市人民政府


2002年延安市人民政府10号令


延安市城市污水处理管理暂行办法

第一章 总 则

　　第一条 为了加强城市污水管理，防治水污染， 改善城市水环境。 根据《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》、《陕西省城市市政公用设施管理条例》和国家计委、建设部、环保局《关于加大污水处理费的征收力度建立城市污水排放和集中处理良性运行机制的通知》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 城市所有污水应入网排放，统一处理。

　　第三条 凡本市城市规划区内直接或间接向城市公共排污管理网排放污水的单位和个人都必须遵守本办法。

　　第四条 延安市公用事业管理局是城市污水处理的主管部门，在延安市城乡建设委员会的指导和监督下，组织实施本办法。环保、水利、卫生、公安等有关部门应当按照各自的职责，协同做好城市污水处理管理工作。

第二章 污水处理工程建设

　　第五条 城市污水处理系统的建设是一项长期工程，应将其纳入城市总体规划和社会经济发展计划，所需资金纳入政府的固定资产投资计划。

　　第六条 城市污水处理工程的设计、施工，应当委托具有相应资质的单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。

　　第七条 城市污水处理工程竣工后，应当按照国家规定组织验收，未经验收或者验收不合格，不得投入使用。

第三章 污水处理设施管理

　　第八条 城市污水处理设施是指污水处理过程中所使用的一切设施，包括污水集输管道、检查井盖）、标志、中途提升泵房、闸阀（门）、污水厂区、自控设备、专用配电、通讯设施等。

　　第九条 城市公共污水处理设施由污水处理单位定期检修，确保安全运行；城市污水支管网系统的维修管理由污水处理单位负责，维修费用由用户承担，用户不得私自修理、移动、拆装、更改污水支管网线路。

　　第十条 任何单位和个人不得擅自开启设在城市污水处理系统中的闸阀（门）、检查井（盖）。
　　
　　第十一条 城市污水必须入网排放。单位和个人入网排污前须向污水处理单位提出申请，并提供相关的图纸、地质资料，经污水处理单位审查同意后方可实施。
　　
　　第十二条 严禁任何单位、个人在城市污水处理系统及其附属设施（闸阀门、检查井、污水管道等）的两侧安全保护范围之内，修建任何建筑物、堆放物料、挖砂、采石、取土以及其它有碍污水处理设施安全运行的行为。

　　第十三条 涉及或影响城市污水处理设施的建设工程，建设单位或施工单位应当报经市规划部门和市污水处理主管部门批准，不得以任何理由擅自施工。

　　第十四条 入网排放污水应符合国家颁发的 《污水排入城市下水道水质标准》的有关规定，不得超标排放。

第四章 污水处理收费

　第十五条 凡向排污设施排放污水的单位和个人须缴纳污水处理费，污水处理费的收费标准由市污水处理主管部门会同市财政、物价等有关部门核定。

　　第十六条 污水处理费的收取，对使用自来水的单位和个人可委托市自来水公司代收；对使用自备水源的单位和个人可委托市节水管理单位代收。代收单位服务费从污水处理费中提取。

　　第十七条 污水处理收费应持有物价部门颁发 ─5─的收费许可证和财政部门提供的统一票据。

　　第十八条 污水处理费从污水处理厂建成运行之日起收取。

第五章 法律责任

　　第十九条 凡违反本办法有下列行为之一的，由污水处理主管部门予以处罚：

　　１、对不按规定入网排污的，停止供水；造成重大污染事故的，按照《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定处理；

　　２、在污水处理设施及其安全保护范围内取土、挖砂、破堤、填埋、堆物、垦植、打井和修筑建筑物、构筑物；擅自连接、更改污水管线的，责令停止违法行为，处以警告，并可处以50元以上1000元以下罚款；情节严重的处以1000元以上10000 以下罚款；造成重大危害后果的处以10000元以上20000元以下罚款；

　　３、盗窃、毁坏污水井盖、井篦、阀门、管道； ─6─拦渠筑坝，设障阻水，堵塞排污管道的，除盗窃由公安机关依照有关法律规定处理外，处以50元以上500元以下的罚款,情节严重的处以500元以上 5000以下的罚款，造成重大危害后果的处以5000元以上20000元以下的罚款；

　　４、向污水处理设施内倾倒垃圾杂物和排放不符合标准的污水以及其它有害物质，责令停止违法行为，处以警告,并可处以50元以上500元以下的罚款，情节严重的处以500元以上5000以元下的罚款。对入网排放污水超标的，要限期治理，不能按期治理的，停止供水直至其治理措施符合污水处理单位的要求，并经试排放达到国家有关规定标准后，方可恢复供水。由于超标排放造成污水处理设施损坏的，应赔偿相应损失。

　　第二十条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起60日内，向作出处罚决定机关的上一级主管部门或本级人民政府申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以自接到处罚通知之日起法定时限内直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第二十一条 污水处理主管部门的工作人员滥用职权、违法行政、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

　　第二十二条 本办法由延安市公用事业管理局负责解释。各县可参照本办法执行。

　　第二十三条 本办法自2002年1月1日起施行。此前颁布的同类文件与本办法不一致的，自本办法施行之日起废止。